Ang administrative-teritoryo division sa Russia: Kasaysayan ug modernity

Administrative-teritoryo division mao ang usa sa mga nag-unang nga sangkap sa mga konsepto sa "matang sa gobyerno." Ang batasan sa unang mga nasud, ingon man usab sa usa ka lain-laing mga kasinatian sa atong nasud nagpamatuod nga kon sa unsang paagi kamaayo gihan-ay sa teritoryo termino sa nasud nag-agad, inter alia, ang socio-economic development ug kaayohan sa mga lungsoranon.

Administrative dibisyon sa modernong mga kahimtang mao ang usa ka komplikado nga kahimtang ug legal nga institusyon, nga dili lamang naghatag og kinatibuk-ang pagkontrolar sa teritoryo, apan naghatag usab sa gikinahanglan nga sa politika, ideolohiya ug sa socio-economic nga basehan alang sa dugang kalamboan sa katilingban.

Ang administrative-teritoryo division sa panahon Russian nga Imperyo, hapit sa katapusang porma naporma bisan pa sa ilalum Catherine II. Kini atol sa iyang paghari sa tibuok nasud nabahin ngadto sa 50 ka mga probinsya, nga sa baylo nga gibahin ngadto sa mga distrito. Kini mao ang bili sa pagbayad pagtagad ngadto sa kamatuoran nga ang administrative-teritoryo division sa Russia niadtong panahona nga base dili sa national o sa bisan unsa nga sa kasaysayan nga ilhanan, apan lamang sa gidaghanon sa mga populasyon. Busa, sa lalawigan nga kini mao ang bahin sa mga teritoryo, uban sa usa ka populasyon nga 300 ngadto sa 400 ka libo ka mga mga tawo.

Kini nga teritoryo division sa Russia gigukod pipila tumong. Sa usa ka bahin, kini nga mga teritoryo nga mas sayon sa pagdumala sa, sa pagbantay kanila nga luwas ug pagpugos lokal nga mga tawo sa pagbayad sa buhis. Sa laing bahin, gibana-bana nga sa mao usab nga gidaghanon sa mga pumoluyo sa yuta nga gidala gikan sa punto sa panglantaw sa mga buhis, halos susama sa buhis, mao nga lig-on nga imbalances dili sa socio-economic development sa pipila ka mga dapit. Sa katapusan, ang ikatolo, ang division sa yuta, dasok ug molupyo uban sa mga representante sa usa ka partikular nga nasyonalidad, pipila ka mga probinsya nga, sumala sa sentral nga kagamhanan, nga ayo pagpakunhod sa ilang tinguha alang sa kagawasan ug separatism.

Na sa ubang mga baruganan, pagtuman sa administrative-teritoryo division sa Russia, milanit sa mga lider sa Sobyet nga panahon. Sa usa ka bahin, sila anaa sa atubangan sa nawong gibutang sa ekonomiya feasibility sa panagbulag sa pipila ka mga teritoryo ug sa mga rehiyon, ug sa ibabaw sa uban nga mga, - ang mga pangulo sa mga USSR ug RSFSR, dili sayon sa pagpapahawa sa gikan sa tinguha sa usa ka gidaghanon sa mga nasyonalidad sa pag-angkon sa labing menos sa kultura ug teritoryo awtonomiya . Usahay kini nga mga uso anaa sa panagbangi uban sa usag usa, nga mosangpot sa usa ka lainlaing matang sa mga kausaban diha sa mga teritoryo nga gambalay sa nasud.

Busa, sa unang mga tuig sa Sobyet nga gahum may usa ka proseso sa disaggregation sa mga lalawigan sa tigulang nga hari, nga gipangulohan sa pagtunga sa mga lugar sama sa Sverdlovsk, Cherepovets o Tsaritsynskaya. Dugang pa, sa panahon sa sama nga panahon may mga bag-o nga aktibo sa publiko nga edukasyon, nga karon pipila lang ka tawo hinumdumi - Sultihi sa mga Aleman sa mga rehiyon Volga, ang North Caucasus nga republika, Lithuanian-Belarusian Republic ug sa uban.

Human niana, ang tibuok administratibo ug teritoryo diversity gipulihan sa usa ka tin-aw nga gambalay, nga naglakip sa usa ka tulo-ka-tier management system: sa rehiyon (Region) - District - mga lugar. Human sa tunga-tunga sa 1930. districting giisip nga dili maalamon, administrative-teritoryo division sa RSFSR gisagop sa porma nga kini anaa hangtud sa pagkahugno sa USSR.

Ang teritoryo division sa Russian Federation, sa napanunod daghan gikan sa mga Sobyet nga panahon, kini nausab ang duha kantitatibong ug qualitatively. Sa partikular, sa baylo nga sa 16 autonomous republika nga bahin sa RSFSR, nga karon mikabat 21 sa Russian nga republika, ang mga katungod ug mga kagawasan nga mapalambo gayud.

Halos tanan sa mga autonomous rehiyon, uban sa gawas sa mga Judio ug autonomous rehiyon nakadawat usab sa kahimtang sa republika, malantip motindog gikan sa mga teritoryo ug sa mga rehiyon. Ang bag-ong kahimtang sa mga sakop sa Russian Federation gipasiugda dili lamang sa Konstitusyon, gisagop sa 1993, apan usab sa bilateral nga kasugtanan nga mitapos sa taliwala sa mga Center ug sa mga rehiyon ingon ka sayo sa 1990.

Ang administrative-teritoryo division sa Russia karon agi sa usa ka lisud kaayo nga panahon. Kini mao ang tungod, sa usa ka bahin, ang kamatuoran nga ang kadaghanan sa mga sakop dili kagawasan, gawas sa pagtuman sa ilang mga obligasyon sa social, ug sa ibabaw sa uban nga mga - sa ingon nga mao gihapon tensiyon ug sa kakuyaw sa separatista sentimento sa usa ka gidaghanon sa mga national republika.