Ang Organisasyon alang sa Security ug Cooperation sa Europe (OSCE): gambalay, katuyoan

Ang Organisasyon alang sa Security ug Cooperation sa Europe - usa ka importante nga intergovernmental nga lawas kansang nag-unang tahas mao ang sa pagpadayon sa kalinaw ug kalig-on sa ibabaw sa kontinente. Ang kasaysayan sa gambalay niini nga adunay labaw pa kay sa usa ka dekada. Apan ang tinuod nga pagka-epektibo sa mga organisasyon nga dugay paglakaw panaglalis. Atong mahibaloan unsa ang Organization alang sa Security ug Cooperation sa Europe, makakat-on sa iyang mga nag-unang mga katuyoan ug function, ingon man sa usa ka mubo nga kasaysayan sa mga kalihokan.

Kasaysayan sa paglalang

Una sa tanan, atong makita ang mga kahimtang diin ang OSCE natukod.

Ang ideya sa pagtigum sa usa ka miting sa mga representante sa Unidos nga nagtrabaho sa kinatibuk-ang mga baruganan sa internasyonal nga palisiya sa rehiyon, unang gipahibalo sa Bucharest sa 1966, mga representante sa mga nasod sa Uropa sa sosyalistang campo, ang mga bahin sa yunit ATS. Sa ulahi, ang mga inisyatibo nga gipaluyohan sa Pransiya ug ang uban sa uban nga mga nasod sa Kasadpan. Apan naghimo sa usa ka mahukmanong kontribusyon sa posisyon sa Finland. niini nga nasud nga gihalad ngadto sa host niini nga mga miting sa iyang kapital - Helsinki.

Preliminary konsultasyon hugna nahitabo Hunyo 1973 ngadto sa Nobyembre 1972. Ang miting gihimo sa mga delegado 33 nasod sa Europe, ingon man usab sa Canada ug sa Estados Unidos. Sa niini nga yugto, kini gihimo aron sa paghatag sa kinatibuk-ang giya sa dugang nga kooperasyon, gibayaw lagda sa pamaagi ug sa adyenda sa panaghisgot.

Dihadiha ang unang miting gihimo sa sayong bahin sa Hulyo 1973. petsa Kini nga gidawat sa pag-ihap sa OSCE. Sa niini nga yugto sa panaghisgot sa mga langyaw nga mga ministro gikuha bahin sa tanan nga nasod sa Europe gawas Albania, ug duha ka North American mga nasud. Sila nakakaplag og komon nga sa mayor nga mga isyu, nga makita diha sa "Kataposang Rekomendasyon".

Sa ikaduha nga yugto, nga gikuha sa dapit sa Geneva gikan sa Septiyembre 1973 ngadto sa Hulyo 1975, mga representante sa mga nasud contracting pagpatin-aw sa labing importante nga mga punto sa kinatibuk-ang kooperasyon, aron nga sila sa bug-os sa pagsugat sa interes sa tanan nga mga partisipante, ug nakig-alayon sa tanan nga mga isyu.

Ang diha-diha nga pagpirma sa katapusan nga buhat nahitabo sa ulahing bahin sa Hulyo - sayo sa Agosto 1975 sa Helsinki. Kini gitambongan sa mga top nga mga lider sa tanan 35 pagkontrata mga nasud. Ang katapusan nga kasabutan opisyal nga si "Ang Katapusang Act sa CSCE," ug kini nakahukom sa di-pormal sa pagtumong sa Helsinki gikasabotan.

Ang nag-unang mga probisyon sa Helsinki gikasabotan

Ang resulta dokumento sa mga kasabutan sa Helsinki ang pormal nga mga resulta sa Gubat sa Kalibotan II. Dugang pa, 10 mayor nga prinsipyo sa internasyonal nga legal nga mga relasyon nga naugmad. Lakip kanila kita kinahanglan nga highlight sa baruganan sa sa pagkadili malapason sa sa kasamtangan nga teritoryo utlanan sa nasod sa Uropa, non-pagpanghilabot, patas sa States, pagtahod sa sukaranan nga mga kagawasan, ang katungod sa mga nasud sa paghukom sa ilang mga kapalaran.

Dugang pa, mga kahikayan na og alang sa kinatibuk-ang mga relasyon sa kultura, sa militar, sa politika, legal ug humanitarian natad.

Ang dugang pa nga kalamboan sa organisasyon

sa Europe (CSCE) Sukad karon sa Security ug Cooperation Council misugod sa pagpundok sa kanunay. Pagtipon gihimo sa Belgrade (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984), ug sa Vienna (1986).

Usa sa labing mahinungdanon nga mao ang miting sa Paris sa Septiyembre 1990, nga gitambongan sa senior management sa pag-apil nga mga nasud. Kini gisagop sa mga bantog nga Charter sa Paris, nga nagtimaan sa katapusan sa Cold Gubat, mipirma sa usa ka kasabutan sa mga bukton, ingon man usab sa importante nga organisasyonal nga mga butang espeling sa dugang pa nga mga konsultasyon.

Sa Moscow miting sa 1991 kini gisagop ang usa ka resolusyon sa tawhanong katungod nga mopatigbabaw sa national balaod.

Sa 1992, sa usa ka miting sa Helsinki mao ang reformat sa CSCE. Kaniadto, siya, sa pagkatinuod, mao ang usa ka forum sa pagdumala sa komunikasyon pinaagi sa Member States, nga gikan sa higayon nga nagsugod sa pagpabalik ngadto sa usa ka bug-os-fledged permanente nga organisasyon. Sa mao usab nga tuig sa Stockholm gipaila sa usa ka bag-o nga post - ang CSCE Secretary General.

Sa 1993, sa usa ka miting nga gipahigayon sa Roma, sa usa ka kasabutan nakab-ot sa pagtukod sa Standing Committee, diin apil nga mga nasud nagpadala sa ilang mga delegado sa pagrepresentar.

Busa, ang CSCE mas misugod sa pag-angkon bahin sa permanente naglihok organisasyon. Aron sa pagdala sa ngalan sa desisyon nga gihimo diha sa linya sa mga aktuwal nga format sa 1994 sa Budapest nga mao karon ang CSCE dili pagatawgon kon dili kay sa Security ug Cooperation sa Europe (OSCE). probisyon niini nga miadto sa nga pwersa gikan sa sinugdanan sa 1995.

Human niining importante nga miting sa OSCE delegado gihimo sa Lisbon (1996), Copenhagen (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), Vienna (2000), Bucharest (2001), Lisbon (2002), Maastricht (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Sa kini nga mga forums aron sa paghisgot sa rehiyonal nga mga isyu sa seguridad, terorismo, separatism, isyu sa tawhanong katungod.

Kini kinahanglan nga nakita nga, sukad sa 2003, posisyon sa Russia ni OSCE ni mao ang kanunay nga lain-laing mga gikan sa mga panglantaw sa kadaghanan sa mga uban nga mga pag-apil nga mga nasud. Tungod niini, daghan sa mga komon nga mga solusyon nga gibabagan. Sa usa ka panahon dihay pakigpulong sa usa ka posible nga atras sa Russia gikan sa organisasyon.

mga tumong

Ang nag-unang mga tumong, nga sa ilang kaugalingon OSCE mga nasud, mao ang pagkab-ot sa kalinaw ug kalig-on sa Uropa. Aron sa paghimo sa niini nga buluhaton, ang organisasyon aktibong nalambigit sa pagsulbad sa panagbangi tali sa mga gahum ug sa sulod sa mga nag-ingon nga miyembro, kontrol sa pagdaghan sa mga hinagiban, pagpahigayon sa diplomatic nga mga kalihokan sa usa ka preventive nga kinaiya aron sa pagpugong sa posible nga mga panagbangi.

Ang organisasyon monitor sa kahimtang sa ekonomiya ug sa mga palibot sa rehiyon, ingon man sa pagsaulog sa tawhanong katungod sa Europe. OSCE mga kalihokan sa mga nagtumong sa pagtuman sa monitoring sa eleksyon sa pag-apil nga mga nasud pinaagi sa pagpadala sa ilang mga tigpaniid. Ang organisasyon nagdasig sa pagpalambo sa mga demokratikong mga institusyon.

apil nga mga nasud

Ang kinadak-ang representasyon sa organisasyon sa Uropa adunay natural. OSCE sa kinatibuk-an, adunay 57 ka mga nasud nga sakop sa. Gawas sa Uropa, ang organisasyon direkta nga nalambigit sa duha ka nasud sa North America (Canada ug sa USA), ingon man usab sa usa ka gidaghanon sa mga Asian nga mga nasud (Mongolia, Uzbekistan, Tajikistan, Turkmenistan, ug sa ingon sa. D.)

Apan party status - dili lamang ang usa nga anaa sa organisasyon. Cooperation partners giisip nga Afghanistan, Tunisia, Morocco, ang Israel ug ang pipila sa ubang mga nasud.

Ang istruktura sa mga lawas sa mga OSCE

alang sa Security ug Cooperation sa Europe adunay na sa usa ka halapad nga pagdumala sa nga gambalay.

Aron sa pagsulbad sa labing importante nga mga isyu sa usa ka global nga kinaiyahan, moadto sa Summit sa Pangulo sa Estado ug sa Gobyerno. Nga mao ang desisyon sa lawas niini nga mao ang sa labing hinungdanon. Apan kini kinahanglan nga nakita nga sa katapusan nga ang maong miting gihimo sa 2010 sa Astana, ug sa atubangan sa nga - lamang sa 1999.

Sukwahi sa Summit, ang Konseho sa Foreign Ministers magtigum kada tuig. Dugang pa sa paghisgot sa mga labing importante nga mga isyu, buluhaton niini mao ang election sa Secretary General sa organisasyon.

Ang OSCE Permanenteng Council - ang nag-unang nga lawas sa gambalay, nga naglihok sa ibabaw sa usa ka permanente nga basehan ug magtigum kada semana sa Vienna. Siya nga moapil diha sa usa ka paghisgot sa mga isyu ug mga desisyon sa ibabaw nila. Pagdumala sa awtoridad sa paglihok chairman.

Dugang pa, importante nga structural mga lawas sa mga OSCE Parliamentary Assembly mao, ang Office alang sa Democratic Institutions sa Security Cooperation Forum.

Top opisyal sa OSCE giisip nga acting chairman ug secretary general. Ang kahulogan niini nga mga haligi ug sa pipila sa mga structural mga lawas sa mga OSCE, kita makig-istorya nga mas ulahi.

Ang Chairman-sa

Management ug organisasyon sa OSCE nga moapil diha sa padayon nga mga kalihokan acting chairman.

Kini nga posisyon ang gihimo sa Minister sa Foreign Affairs sa nasud, nga nga niini nga tuig chairman sa OSCE. Sa 2016, kini nga honorary nga misyon nagadala sa Germany, nga nagpasabot nga ang chairman sa OSCE mao ang German nga Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier. Sa 2015, ang posisyon giokupar sa maong representante sa Serbia Ivitsa Dachich.

Ang chairman sa tahas mao ang pag-coordinate sa buhat sa mga OSCE mga lawas, ingon man ang representasyon sa organisasyon sa internasyonal nga ang-ang. Pananglitan, Ivitsa Dachich sa 2015 mikuha sa usa ka aktibo nga bahin sa paghusay sa mga panagbangi sa Ukraine.

Secretary General

Ang ikaduha nga labing mahinungdanon nga post sa organisasyon - Secretary General. Ang election alang sa posisyon nga gipahigayon matag tulo ka tuig, sa Konseho sa mga Ministro. Sa higayon nga, ang kinatibuk-ang secretary mao ang Italyano Lamberto Zannier.

Ang mga gahum sa Secretary General naglakip sa pagdumala sa mga organisasyon sa secretariat, nga mao, kini mao sa tinuod ang ulo sa administrasyon. Dugang pa, kini nga tawo naglihok sama sa sa usa ka representante sa OSCE sa panahon sa wala sa Chairman.

Ang Parliamentary Assembly

Ang OSCE Parliamentary Assembly nga gilangkuban sa mga representante sa tanang 57 mga partisipante. estraktura Kini natukod sa 1992 ingon nga usa ka inter-parliamentary nga organisasyon. Kini naglakip sa labaw pa kay sa 300 ka luyoluyo, nga delegado sa mga parliamento sa Member States.

Ang punoang buhatan sa lawas niini nga base sa Copenhagen. Top opisyal sa Parliamentary Assembly sa chairman ug sa secretary general.

permanente ug tulo ka espesyalista nga komite nga naglihok sa sa gambalay sa mga AYO.

pagsaway

Bag-ohay lang, mas ug mas gipakusog nga pagsaway sa mga organisasyon. Daghang mga eksperto nag-ingon nga sa higayon nga ang OSCE dili makahimo sa pagsulbad sa tinuod nga yawe hagit ug kinahanglan nga reporma. Tungod sa kinaiya sa desisyon-making, sa daghan nga mga resolusyon gipaluyohan sa kadaghanan sa mga miyembro sa minority mahimong gibabagan.

Dugang pa, adunay mga sumbanan, sa diha nga bisan pa ang mga OSCE mga desisyon dili gipatay.

OSCE Meaning

Bisan pa sa tanan nga mga kasaypanan, kini mao ang lisud nga sa magtuo sa kamahinungdanon sa OSCE. Kini nga organisasyon mao ang usa ka plataporma diin apil nga mga nasud makakaplag komon nga yuta sa makig-awayon nga isyu, pagsulbad sa panagbangi, sa pag-uyon sa usa ka hiniusa nga posisyon sa solusyon sa usa ka piho nga problema. Dugang pa, ang organisasyon nga gihimo sa igo nga mga paningkamot aron sa pagsiguro sa tawhanong katungod sa mga nasod sa Uropa ug sa democratization sa katilingban.

Ayaw kalimti nga sa panahon nga ang Cold Gubat si gibiyaan dili labing gagmay tungod sa mga konsultasyon sa sulod sa CSCE. Sa samang higayon kita kinahanglan gayud nga maningkamot sa pagsiguro nga ang mga bag-o nga sa politika ug sa humanitarian nga mga hagit, ang organisasyon gikuha usab ulo-sa. Ug nagkinahanglan kini sa pagtuman sa reporma sa OSCE.