Lagda budget - kini ... Ang diwa sa fiscal nga mga lagda

Atol sa pagsagop sa paggasto ug sa revenue mga butang sa gobyerno alang sa 2013 ug sa pagplano nga panahon sa 2014-2015. aktibo nga gihisgotan sa mga gitawag nga mga lagda fiscal. Kini mao ang usa ka taas nga-termino nga programa alang sa paggamit sa lana ug gas kinitaan. Ang panginahanglan alang niini tungod sa hataas nga pagsalig sa ginansya gikan sa mga kapanguhaan.

Ang diwa sa fiscal nga mga lagda

Ang katarungan sa pasiuna sa programa sa mga bakak sa sa kamatuoran nga ang gidaghanon sa kasamtangan nga mga obligasyon sa estado, gasto, ug long-term nga mga proyekto sa pamuhunan ang dili kaayo kay sa miaging tuig, ang gihigot sa sa kasamtangan nga presyo sa lana. Budget nagmando - kini sa tinuod-asdang sa usa ka kasabutan sa pinansyal nga mga pagdili nga nagtumong sa pagpreserbar sa mga ahente sa pagsaka-kanaog sa presyo.

Ang kamahinungdanon sa pangutana

Sa Russia adunay lain-laing mga mga lagda fiscal budget. Kini, alang sa panig-ingnan, ang mga gidak-on sa rates sa pipila ka matang sa buhis. Sila alang sa mga rehiyon ug mga lungsod. utlanan utang mga prinsipyo usab anaa, sa gobyerno deficit, ug sa ingon sa. Bag-ong lagda sa budget bahin sa lana pagbili sa 2012 hinungdan sa usa ka daghan sa mga panaghisgutan. Ang kamatuoran nga ang mga publiko nga pundo sa mga igo lig-on ug delikado nga pagsalig sa lana ug gas nga kita. Ang pagsagop sa bag-ong order giisip nga usa ka mohon sa yuta nga desisyon alang sa Russian nga pinansyal nga sistema ug kinatibuk-ang ekonomiya. Budget lagda - sa usa ka pamaagi nga gilauman tinuig nga pagwagtang sa kawalay kasiguroan nga ang sagad nga sayop konklusyon gibutang sa unahan sa gidak-on sa presyo sa lana sa mga umaabot nga tuig. Ang panginahanglan alang sa programa tungod sa kamatuoran nga ang federal nga pinansyal nga pundo sa tunga sa kinitaan nagdepende sa gasto sa mga hilaw nga materyales.

kapihoan

Kay 2013 sa gambalay sa pinansyal nga mga palisiya ug sa pagplano nga panahon sa sunod nga duha ka tuig sa estratehikong tumong nga gibutang. Sila na formulated sa Decree sa Presidente, ang Konsepto sa hataas-nga-termino sa socio-economic development sa nasud ngadto sa 2020-ika. Dugang pa, ang base nahimong nag-unang mga probisyon gibutang diha sa Budget Message sa Presidente. Kini giplano nga sa 2013-2015- ka tuig. buluhaton sa socio-economic development nga gitumong sa mga termino sa mga prayoridad nga aron sa pagsiguro sa macroeconomic nga kalig-on, pagpadayon ug long-term balanse sa pinansyal nga sistema. Kini unta sa pagpakunhod sa iyang pagsalig sa mga langyaw nga kahimtang sa ekonomiya.

Ang nag-unang mga tumong

Ang nag-unang mga buluhaton sa masulbad uban sa paggamit sa mga lagda sa budget accounting, mao ang:

1. Paglig-on sa macroeconomic nga kalig-on ug sa pagpadayon sa mga pinansyal nga sistema.
2. Pagpalambo sa usa ka pamaagi alang sa panahon hangtud sa unang 2030.
3. Paghimo-lantugi sumala sa nga kalamboan mahimong pension sistema.
4. Pagmugna sa mga kondisyon alang sa probisyon sa kalidad nga serbisyo publiko ngadto sa populasyon.
5. Pagplano ug pagpatuman sa usa ka bag-o nga yugto sa kalamboan sa intergovernmental fiscal pakig.
6. Paghatag og mga kahimtang alang sa pag-andam ug sa pagpatuman sa Federal Balaod sa budget alang sa 2014-2016 biennium. diha sa usa ka format software.
7. Pagpalambo sa Operation obligasyon sa estado ug mga kapanguhaan sa Russian Federation.
8. Pagsiguro pagkabukas ug transparency sa mga proseso sa badyet.

Kinatibuk-ang mga kinaiya sa mga probisyon sa

Paglig-on sa macroeconomic nga kalig-on ug sa pinansyal nga kalig-on balaod fiscal lagda. Kini magtugot:

• Pagpakunhod sa pagsalig sa sistema sa sa volatility sa kalibutan presyo sa merkado sa enerhiya.
• Dugangi ang katukma sa forecasting sa kadugayan.
• Sa pagmugna sa gikinahanglan nga gidaghanon sa sovereign pundo sa Rusya.

Pagsagop sa mga lagda sa pagpakigsuod sa budget proposal naglakip sa paggahin sa usa ka gitagana nga pundo sobra sa lana ug gas revenues pinaagi sa pagdugang sa base gasto sa mga hilaw nga materyales. Focus paagi nga gisugyot nga sa pagtuman sa atubangan sa pagkab-ot sa mga sumbanan nga ratio sa 7% sa GDP. Kon ang forecast gasto sa lana mahimong mas ubos kay sa base, unya sa pagtabon sa budget deficit, nga nahitabo tungod sa pagkunhod sa income, nga gihimo gikan sa sa pundo contingency. Sa higayon nga makaabot kini sa kantidad sa mga normative bili sa kantidad sa dugang nga revenue gikan sa lana ug gas sa industriya sa Soberanong bahandi Fund. Ang pipila niini nga mga pundo sa mahimong gamiton sa paggasto sa inprastraktura ug uban pang mga prayoridad nga mga programa nga dili hinungdan sa RF obligasyon.

Bahin sa katumanan

lagda budget sa paghatag alang sa usa ka gidaghanon sa mga bili nga mga tagana. Sa partikular:

1. Ang panaplin gasto sa pederal nga mga pundo nga dili kinahanglan nga labaw pa kay sa kantidad sa income sa mga nag-unang gasto pa sa 1% sa GDP.
2. Ang total nga kantidad sa giplano paggasto alang sa umaabot nga fiscal nga tuig dili mahimo nga dili kaayo kay sa aprobahan Federal Balaod alang sa mga may kalabutan nga pinansyal nga panahon index. Kon dili gidala ngadto sa asoy conventionally gisagop kapildihan.
3. Ang kinatibuk-ang gidaghanon giplano paggasto sa unang tuig nga walay umaabot nga panahon kondisyon aprobahan gasto bili sa 2.5% niini dili mahimo nga ubos pa kay sa mga katugbang nga aprobahan panahon FZ.

mekanismo sa lihok

Kon ang average nga tinuig nga presyo sa lana sa ibabaw sa milabay nga 3 ka tuig, lakip na sa kasamtangan nga usa ka, natukod sa usa ka ang-ang nga wala molabaw sa base sa presyo, ang pagtukod sa mga katapusan nga budget nga kalkulado gikan sa average nga presyo alang sa usa ka espesipikong panahon sa tulo ka tuig. Ang pagpahimulos sa niini nga pamaagi, sa taliwala sa uban, nga ang pagpanalipod sa naporma gikan sa mga nag-unang mga bili lagmit nga presyon sa (ang duha sa panahon sa Stabilization Fund). Balanse sa Reserve Fund sa katapusan sa 2008 mikabat ngadto sa 9.8% sa GDP, sa katapusan sa sunod tuig - 4.7%, 2010 - 1.7%. Gasto sa kini sa 2009 mao ang mga 3 trilyon ruble. Atol sa bug-os nga panahon sa paglungtad sa Reserve Fund obserbahan mamatikdan pagsaka-kanaog sa porsyento sa GDP sa mga termino sa mga katapusan nga krisis. Sa samang higayon may na sa usa ka taas nga tinulo sa presyo sa lana kon itandi sa miaging tuig sa mga dali moalisngaw nasod.

Cancel fiscal nga pagmando

Usa ka gidaghanon sa mga eksperto sa pabor sa pagsalikway sa gisagop nga programa. argumento ang gibutang sa unahan sa pagtuo nga usa ka dugang sa utlanan sa sa budget deficit sa kantidad nga sobra niini nga migahin sa investment sa ekonomiya. Sumala Economic Development, kini kamahinungdanon enhanced pagtubo rate sa jump sa 2015 alkanse gikan sa 1% ngadto sa 1.5 GDP (400 bln.). Ang 2014 nga numero nga walay mga lagda nga 1.1% sa baylo nga sa 0,5% gibanabana. Gipaila gawas paagi sa usa ka negatibo nga epekto dili lamang sa investment pagpalambo sa mga nasudnong ekonomiya, apan usab sa pagtukod sa mga sosyal nga natad sa estado. Pipila sa mga analista nagtuo nga ang pagbalhin sa natural nga mga kapanguhaan sa pinansyal nga mga termino (ang panagtigum, panagtingub sa mga pundo sa usa ka langyaw nga obligasyon sa utang sa papel sa hari nga pundo) dili kamalaumon. Gasto alang sa kalamboan sa iyang kaugalingon nga infrastructure, pagpamuhunan sa mga pasilidad sa manufacturing (sa pagporma sa materyal nga mga reserves) pagporma sa usa ka lain-laing mga sistema sa nasudnong ekonomiya.

Sa mga panahon sa krisis, sumala sa pipila ka mga eksperto, sa pagpalambo ug diversify sa ilang sistema sa ekonomiya mao ang mas importante kay sa langyaw nga utang ug mahimong magkinahanglan og daghan nga may diriyut nga mga kapanguhaan aron sa pagpadayon sa.

Mga argumento pabor sa programa

Ingon nga usa sa mga mayor nga bentaha sa usa ka fiscal nga pagmando sa pabor preparedness alang sa dugay nga merkado sa lana sa pagkahulog sa presyo. Ang programa kinahanglan nga motugot sa awtomatikong adjust fiscal palisiya sa panahon sa pagkunhod o hinay nga pagsaka sa gasto sa mga hilaw nga materyales. Usa sa mga nag-unang tumong sa pagpatuman sa iyang mga alagad aron sa pagsiguro sa macroeconomic nga kalig-on, ug ang iyang review mahimong usa ka negatibo nga ilhanan alang sa mga investors. Sa sinugdanan sa publikasyon sa daghang mga programa nakahukom nga ang gisagop internal nga mga lagda sa badyet institusyon. Apan, walay bisan unsa diha sa komon nga programa wala sila.