Konsepto ug mga kinaiya sa publiko nga administrasyon

Organisar ug pagdumala sa mapuslanon nga impluwensya sa estado pinaagi sa usa ka sistema sa mga organo ug sa iyang mga opisyales sa mga kalihokan ug mga relasyon sa mga tawo, ingon man sa mga social proseso ingon sa usa ka laing porma sa sosyal nga administrasyon - kini nga mga pagdumala hiyas. Kini nga partikular nga matang sa tawo exposure ngadto sa uban nga pagpanag-iya sa impormasyon sa pag-organisar sa katilingban importante nga proseso, aron sa pagsiguro sa mapadayonon nga kalamboan sa sosyal nga mga sistema.

kahulugan

Mga timailhan sa publiko nga administrasyon sa pinakalapad nga diwa - kontrol sa mga kalihokan sa estado, nga gidala gikan sa tanang publiko nga mga awtoridad sa matag sanga, ug sa pig-ot nga diwa - ang direkta nga sosyal nga organisasyon sa sosyal nga mga proseso sa mga executive nga kalihokan. Unsa ang pagdumala? Kalihokan sa mga opisyales sa gobyerno, halos naglangkob sa pagpalambo og angay nga mga pamaagi sa palisiya. Timailhan pagdumala ilabi nga gilista sa ubos.

ebidensya

• Pagpatuman sa usa ka gahum sa estado nga may usa ka competency ug functional kapihoan, nga mao ang makita nga lahi sa uban nga mga matang sa tinuod nga gahum.
• Executive-administratibo nga kinaiya sa kalihokan, diin ang nag-unang nga direksyon - sa pagpatay, ie ang aktuwal nga pagtuman sa sa mga balaod ug regulasyon sa kinabuhi nga mahimong makab-ot pinaagi sa paggamit sa legal ug mga gahum nga gikinahanglan.
• administrasyon publiko, bahin, sa mga baruganan nga mao ang katungod sa mga espesyal nga mga sakop, nga gitudlo pinaagi sa executive ug administrative o espesyal nga mga awtoridad.
• Executive kalihokan nga gidala sa gawas sa matag adlaw ug matarung nga pagpangulo sa ekonomiya, sosyal, kultural, o administratibo ug sa politika pagtukod.
• Kalihokan-mga balaod ug gibase sa, ug sa pagpatuman sa balaod kalabut sa mga kalihokan sa mga legislative pagdumala pag-usab.
• Balaod-making lamang sa mahimo gihatag sa kasamtangan nga mga balaod, kon sa pagpatuman ang inubanan sa pravoustanovleny.
• Kalihokan ang organisa ug ang organisasyon ug administrative kinaiya.
• Management mga kalihokan sa iyang proseso sa pagpatuman sa gimbuhaton sa estado.
• Mga kalihokan sa mga gidala sa gawas lamang pinaagi sa awtorisado nga pagdumala sa butang, mga binuhat.
• Mga sakop sa publiko nga administrasyon mao ang mga opisyales sa mga lawas nga kahimtang, gitugahan uban sa awtoridad.
• sa publiko nga administrasyon entities mga kompanya ug mga organisasyon, ingon man usab sa mga lungsoranon nga wala may gahum.

Kini mao lamang ang nag-unang mga bahin sa publiko nga administrasyon. Sa menor de edad nga nagtumong sa ulahi nga teksto.

mga kinaiya sa

matang sa sosyal nga pagdumala sa - pagdumala. Nga mao ang epekto sa piho nga mga tawo diha sa uban nga mga, aron sa streamline sa mga proseso sa social development ug sa tanan nga sosyal nga mga sistema. Konsepto ug mga kinaiya sa publiko nga administrasyon mahimong gihulagway nga usa ka pagpakita sa hiniusang kalihokan sa mga katawhan diha sa organisasyon sa ilang mga tagsa-tagsa ka teams alang niini nga katuyoan, ug sa institutionalize sa niini nga mga grupo. Dugang pa, ang maong joint aksyon ang nagmando, kini ang gilakip ngadto sa koordinasyon sa tagsa-tagsa nga mga buhat sa tanan nga mga partisipante sa impluwensiya sa ilang kabubut-on ug kinaiya.

administrasyon Public kinahanglan nga awtoridad base sa ubos nga mga relasyon sa pagdumala, siya adunay usa ka espesyal nga lalang alang sa katumanan sa iyang kabubut-on pinaagi sa giorganisar nga mga grupo. Social management - mao ang pundasyon sa gahum, usa sa mga tipik sa nga mao ang sa estado, sunod nga function ug sa uban pang mga matang sa pagpugong sa: lokal nga mga gobyerno, mga asosasyon sa mga lungsoranon, ang kasangkaran sa produksyon sa iyang kaugalingon nga management ug, sa katapusan, sa pagdumala sa pamilya, nga usab adunay iyang kaugalingon nga konsepto ug mga karakter . administrasyon Public kini mahimo may kalabutan lamang sa kaso sa mga paglapas sa balaod sa mga kalihokan sa tanan niini nga mga sosyal nga mga sistema sa pagdumala.

terminolohiya

Ang kasangkaran sa mga kalihokan sa mga lawas sa estado - regulasyon sa administrative nga balaod. Kini mao ang legal nga balido sa ilalum sa Kasugoan ngadto sa administratibo nga mga kalihokan ug executive mga lakang nga nagtumong sa pagpatuman ug pagpatuman sa balaod diha sa buhat, sa tanan nga mga gimbuhaton ug mga buluhaton sa estado, ug sa ingon sa mahimo sa pag-organisar sa sosyal nga relasyon sa mga socio-cultural, sa ekonomiya, administratibo ug sa politika pagtukod. Usa sa mga sanga sa gobyerno - ang executive. Kini nga termino naggikan sa balaod sa USSR, sa diha nga ang bug-os nga gobyerno may totolo ka mga sanga, ug ang usa kanila mao ang usa ka executive.

Ang papel ug dapit sa matag tipik determinado balaod sa social management, nga nagpatuman sa gobyerno. Mga timailhan sa publiko administrasyon kaylap nga gihubit: piho nga mga gimbuhaton ug mga competencies sa pagpatuman sa usa ka hiniusa nga gobyerno, ingon sa usa ka resulta sa administratibo ug executive ninglihok nga gipatuman sa mga balaod ug regulasyon, ang mga binilanggo sa sulod kanila. Kini nga imposible sa wala sa piho nga mga gahum, nga legal nga dekorasyon ug anaa sa awtoridad.

kapihoan

Piho nga mga bahin sa lawas sa estado sa pagkontrolar: usa ka dapit sa bertikal sistema sa executive ug administrative mga lawas, ang abilidad sa pagkaamgo nga iya sa hilisgutan legal nga awtoridad sa korte, ie administrative pamaagi. Ang posibilidad sa pagdala sa mga administratibo nga mga awtoridad sa balaod-enforcement - pravoustanovleny ug pagpatuman, ingon man ang kalambigitan sa tanan nga mga bahin sa sa kontrol apparatus. Ang usa ka ilhanan sa publiko nga administrasyon mao usab ang usa ka pag-alagad interaction sa tanan nga mga elemento sa gahum nga gambalay.

Ang nag-unang nga lawas sa function sa pagkontrolar - sa direksyon sa tibuok gobyerno sa estado sa pagpahigayon sa mga buluhaton nga gitakda sa estado ug sa pagkab-ot sa mga tumong gihubit sa estado, usab. Ang tanan nga kalihokan mao kini ang bug-os sa mga regulasyon sa administrative nga balaod. Mga ilhanan, publiko nga gimbuhaton administrasyon mahimong gitan-aw sa duha ka mga paagi: sa orientation ug nahimutangan sa epekto sa katilingban ug sa intra-sa organisasyon bahin ug sa sulod, kasangkaran ug sa kinaiya sa mga epekto sa sa suporta, piho nga ug kinatibuk-.

gimbuhaton

Kinatibuk-ang gimbuhaton:

• strategic, taktikal nga ug operational pagplano ingon sa punto sa pagsugod sa sa tanan nga mga proseso sa pagdumala sa mga kahulugan sa mga problema ug sa aron sa pagkab-ot niini nga tumong;
• organisasyon sama sa pagtukod sa temporaryo o permanente nga mga relasyon tali sa mga departamento, sa pagtino sa kahimtang ug modus operandi sa gobyerno;
• Pagtagna ingon sa usa ka panglantaw base sa sistematikong pagtuon sa mga estado, dynamics ug palaaboton sa proseso ug sa pagdumala sa mga hitabo.

Espesyal nga mga gimbuhaton iya sa piho nga mga hilisgutan: ang presidente, ang mga pangulo sa administrasyon ug sa ingon sa. Auxiliary naghatag usab alang sa pagpatuman sa piho nga ug kinatibuk gimbuhaton, sama sa kasamtangan ug sa estratehikong pagplano, pagpalambo sa ug financing, personnel management ug seguridad, ug labaw pa sa unsay naglihok pagdumala.

mga ilhanan sa henero nga

Sa proseso sa tinuyo nga aksyon sa social, biological, teknolohiya, mekanikal nga sistema sa pagdumala aron ot sa iyang ninglihok, ingon sa usa ka resulta sa nga ang mga tumong nga makab-ot. Quality ug integridad sa sistema sa adunay sa gikinahanglan nga mga elemento - ang subject ug tumong sa management, ingon man sa usa ka focus ug pasalig ngadto sa tumong (kalampusan sa mga resulta sa pagdumala). matang sa sistema sa pagkontrol sa mga pagbugkos: kini mao ang sosyal nga pagdumala, biological, teknolohiya o mekanikal.

komon nga mga bahin

Key bahin sa publiko nga administrasyon na gilista, apan nagpadayon sa ilang listahan mao ang angay nga mas komon nga mga bahin sa pagpanunod diha niini nga sistema.

• administrasyon Public mao ang kanunay nga karon diin adunay usa ka hiniusa nga kalihokan sa mga komunidad o mga tawo.
• Uban sa tabang sa administrasyon estado naghatag sa epekto sa mga partisipante sa hiniusang kalihokan sa sa direksyon sa pag-organisar sa mga relasyon.
• administrasyon Public kanunay nga nagtumong sa usa ka resulta sa pagdumala.
• Karon dungan ang subject ug tumong sa management.
• Ang hilisgutan sa management nga adunay usa ka gahum nga kapanguhaan.
• pagkontrol sa butang nailalom hilisgutan.
• State pagpugong sa kanunay limitado sa mga utlanan sa usa ka mekanismo (sa balaod).

Lakip sa mga matang sa pagdumala karon sa social-sa-kaugalingon sa gobyerno, municipal (lokal nga) sa gobyerno, sa publiko nga administrasyon. Ang mga elemento sa sistema niini mahimong sa managerial komunikasyon - sa unahan ug sa likod, ingon man sa subject ug tumong sa management, uban sa hilisgutan mahimong duha kolektibo ug indibidwal, ingon man usab sa usa ka butang nga giisip nga usa ka tawo, sa sosyal nga grupo ug sa tibuok katilingban nga ingon sa usa ka bug-os nga, nga mao ang estado.

Ug ang usa ka management koneksyon lakang cycle

Unsa ang management cycle? Kini gilangkub nga makataronganong konektado ug giandam, gipahiangay nga lakang sa pagkontrolar, nga gihulagway sa pipila ka mga buluhaton ug sa pipila ka sa mga partisipante. Pagdugtong makabaton sa usa ka focus ug pag-organisar impluwensya sa hilisgutan sa butang kontrolado sa kanila (direkta nga koneksyon), ingon man usab sa impormasyon sa sa epekto sa butang management kompaniya (feedbacks).

Mga hugna sa proseso sa pagdumala mao ang: kahimtang analysis, desisyon-making ug sa iyang pagsagop, ang organisasyon sa desisyon ug sa pagpatuman niini, monitor ug pagtingod, ug sa paghimo sa pagbag-o. Nga mga Kalihokan alang sa pagpatuman sa mga espesyal nga mga gahum - kini mao ang sa pinakalapad nga diwa mao ang gobyerno. konsepto sa, bahin, gimbuhaton sa panguna na gihubit, apan nga kamo mahimo extend range niini, nagpalandong sa lain nga mga sanga sa sistema sa.

nga kalihokan

State management nga mga kalihokan diha sa kinaiya sa executive ug administrative nga gahum nga legal nakumpirmahan. Pagpatuman sa management planning mahitabo padayon ug kanunay, uban sa kanunay sa basehan sa mga balaod.

Koneksyon sa estado sa pagdumala adunay duha bertikal ug pinahigda, ug naglihok sa duha legal ug dili-legal nga mga matang, ingon sa gihatag sa sistema garantiya. Paglapas sa mga lagda ug regulasyon sa administrative nga kalihokan modala ngadto sa negatibo nga mga sangputanan sa porma pravoogranicheny.

pagdumala mga tumong

Ang tumong - ang nagpaabut resulta, nga gitino nang daan ug nga nagtinguha sa magpasakop sa pagpahigayon sa mga kalihokan sa pagdumala. Target mahimong managlahi.

• Katilingbanon ug ekonomikanhong tumong mao nga streamline sa mga sosyal nga kinabuhi ug sa mga interes sa katilingban ug sa kalampusan sa welfare, pagtukod ug pagmintinar sa mga relasyon sa sistema sa ekonomiya.
• Ang politikanhong mga tumong gimandoan sa pag-apil diha sa pagdumala sa politikanhong mga pwersa sa tanan nga mga nasud, sa pagpalambo sa positibo nga mga sugyot sa mga proseso sa pagpalambo sa katilingban ug ang mga estado, nga makaamot sa sa pagpalambo sa public ug government agencies, ingon man sa pagpalambo sa tawo sa ingon.
• Interim target mao ang mga katungod ug mga kagawasan sa mga lungsoranon ug sa publiko nga balaod ug kahusay, seguridad, sa gitinguha nga ang-ang sa social welfare.
• Organisasyon ug legal nga mga tumong sa paghimo sa legal nga sistema, pagpalambo sa pagpatuman sa gimbuhaton sa kagamhanan, desisyon sa iyang mga problema uban sa tabang sa mga demokratikong mga institusyon ug sa uban pang mga estado legal mekanismo.

sa mga baruganan sa pagdumala

Basic nga mga ideya ug naggiya nga mga baruganan nga nagpaluyo sa kalihokan sa pagdumala alang sa pagbutyag sa iyang diwa - governance nga mga baruganan anaa sa duha ka matang sa - sa organisasyon ug sa socio-legal. Ang kinatibuk-, ie sa sosyal ug legal nga panginahanglan nga naglakip sa:

• demokrasya, diin ang mga tawo - ang bugtong tinubdan sa gahum;
• ang legitimacy, nga base sa tukma ug sa higpit nga pagsunod sa ug sa pagpatuman sa mga balaod ug sa Konstitusyon sa Russian Federation;
• Pagpihig - sa usa ka igo nga panglantaw sa mga proseso nga mahitabo sa katilingban, sa pagtukod sa mga balaod ug sa accounting sila sa paghimo ug pagpatuman sa mga desisyon;
• siyentipikanhong - koleksyon, pagtuki ug paghipos sa impormasyon, registration sa siyentipikanhong mga kalamboan;
• kongkreto nga - sa pagtukod sa pagdumala sa basehan sa piho nga mga data sa kinabuhi kahimtang, nga mao, ang aktuwal nga kahimtang sa mga butang kinahanglan gayud nga igong kahinguhaan sa pagdumala sa kompaniya;
• ang division sa gahum sa hudisyal, executive ug legislative, nagabugkos kanila sa piho nga mga gimbuhaton;
• Pederalismo - building nga mga kalihokan uban sa usa ka normative pagkonsolida sa-apod-apod sa mga gahom sa taliwala sa Russian Federation ug mga sakop niini;
• efficiency - minimum investment sa panahon, salapi ug paningkamot sa pagkab-ot sa resulta sa pagdumala.