Provincial reporma sa 1775. Provincial reporma sa Aviv 2

Aron malikayan ang kagubot mag-uuma, Catherine II sa 1775 nakahukom sa pagreporma kalabutan sa lokal nga pangagamhanan. Kini nga lakang ngadto sa usa ka mas tin-aw nga division sa tibuok teritoryo sa Russian nga Imperyo. Kini nabahin ngadto sa yunit administratibo, nga determinado sa gidaghanon sa gitawag nga buhis-pagbayad populasyon (mga tawo nga mobayad sa buhis). Ang kinadak-ang sa niini nga mga mao ang mga lalawigan.

Reporma sa 1708

Sumala sa sugo ni Pedro ako sa 18 sa Disyembre, ang tibuok imperyo nabahin ngadto sa 8 ka mga probinsya: Moscow, Smolensk, Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Siberia, Kiev ug Ingermanland nga human sa 2 ka tuig nga ngalan St. Petersburg. Sila run sa mga gobernador nga gitudlo sa hari. Sa maong hataas nga posisyon sa kasagaran nag-angkon mayor nga kadagkoan. Sila og usa ka dako nga militar, administratibo, ug hudisyal nga gahum. Dugang pa, sila gihatag sa mga oportunidad sa pagdumala sa mga panalapi sa iyang lalawigan.

Sa sunod nga pag-anhi ka tuig, adunay 3 ka mayor nga administratibo nga mga yunit: Riga, Astrakhan ug Nizhny Novgorod. Provincial reporma ni Pedro ako gituy-od alang sa usa ka pipila ka mga tuig. Sa 1715, pipila ka mga kausaban ang gihimo sa lokal nga gobyerno. Sila naglangkob sa fractional division sa probinsya, nga gibase sa usa ka statistical baruganan, ie. E. Ang gidaghanon sa mga panimalay. Sa 1719, kini nga mga administratibo nga mga yunit nagsugod sa nabahin ngadto sa mga probinsiya. Sa ulahi, sila nabahin. Ang resulta mao 250 lalawigan, nga kontrolado sa mga gobernador.

Kini kinahanglan nga nakita nga ang mga kausaban diha sa pagdumala sa usa ka halapad nga imperyo sa steel ingon sa sugo ni Pedro ako, ug siya tuig 1708. Ang provincial reporma nga nagtumong sa sa maximum simplification sa mekanismo sa pagdumala sa nasud. Sa panahon nga kini giisip nga hapit pagpayunir.

Aviv conversions tumong

Ang nag-unang papel, nga mao ang determinado sa paghimo sa sunod nga reporma sa Russia, usa ka dokumento nga nag-ulohang "Institutions alang sa pagdumala sa mga lalawigan sa Imperyo sa Rusya." ako kinahanglan gayud nga moingon nga sa bisperas sa mga reporma nga gipasiugdahan sa Catherine II, ang utlanan sa mga nasod, itandi sa panahon ni Pedro, na may usa ka dako nga gidaghanon sa mga administratibo nga mga lugar. Kini mao ang tungod sa kamatuoran nga ang imperyo sa kanunay sa pagdugang sa bag-ong yuta.

Provincial reporma sa Russia, nga gipasiugdahan Catherine II, mao ang pagbag-o sa 23 ka mga probinsya, 66 ka mga probinsya ug mga 180 distrito. Ang katuyoan niini mao ang pagdugang sa gidaghanon sa mga dako nga administrative centers. Ingon sa usa ka resulta, ang gidaghanon nga hapit midoble.

division

Ang tibuok imperyo gibahin ngadto sa mga lalawigan, ug unya ngadto sa mga lalawigan. Kini nga proseso mahitabo lamang sa usa ka administratibo nga basehan, nga walay bahin sa bisan unsa nga ekonomiya, rehiyon ug nasudnong mga hinungdan. Provincial reporma sa Aviv 2 gigukod sa samang tumong - sa pagpasibo sa bag-ong administrative aparato sa mga pulis ug sa mga fiscal nga mga responsibilidad.

panagbulag sa nahitabo sa quantitative criteria, ie. E. Ang gidaghanon sa mga tawo. Busa, diha sa teritoryo sa matag lalawigan mao ang sa balay sa mga 400 ka libo ka mga mga tawo, ug sa county -. 30 ka libo. Human sa usa ka serye sa mga kausaban nga nahitabo gikan sa 1728 ngadto sa 1760, ang mga daan nga kontrol nga giwagtang. Usab giwagtang sa provincial reporma ug teritoryo mga yunit sama sa mga probinsya.

pagdumala sa

Sa ulo sa mga kinadak-ang teritoryo nga mga yunit mga gobernador, nga mahimong assign o gikuha lamang sa emperador. Nakatabang pagdumala sa provincial government, nga naglangkob sa usa ka prosecutor ug usa ka parisan sa mga kapitan. Fiscal ug pinansyal nga mga kalihokan nga moapil sa Exchequer. Edukasyon ug health care nakahimo sa mga sugo sa publiko nga gugma nga putli. legalidad sa gihimo usab sa duha ka mga abogado solicitor.

Provincial reporma sa Aviv 2 mihikap ug district administrasyon. Didto, nagtindog sa ulo sa Zemsky polis nga nagpili sa lokal nga kadto sa hamiling. Adunay mga kolektibong mga lawas, nga gitawag zemstvo ubos nga mga korte usab. Dugang pa sa mga capitan sa kapolisan, ug dihay duha ka mga assessors. Ang ubos nga mga korte mao Zemsky sa kapolisan. Kini usab ang ilang responsibilidad sa pag-monitor sa implementasyon sa kahusay ug diha sa teritoryo sa ilalum sa ilang pagkontrolar sa nagkalainlaing mga desisyon ug mga balaod sa provincial tabla. Apan sa mga ciudad nga adunay usa ka bag-o nga post - ang hepe sa kapolisan.

Management sa pipila ka dagkong mga teritoryal nga mga yunit gidala gobernador-kinatibuk-. Sila mao ang mga kumander sa pangulo niini nga mga rehiyon, kon walay emperador sa iyang kaugalingon, ug may katungod sa pagsulod dili lamang sa talagsaon nga mga lakang, apan usab sa direkta nga access sa mga taho ngadto sa hari.

ako kinahanglan gayud nga moingon nga sa sentralisadong gahum mao ang usa ka importante kaayo nga tuig 1775. Ang probinsyal nga reporma nga dugang nga nagpalig-on niini. Mao kini ang pagbahin sa teritoryo sa nasud, kini mao ang labing giusa sa posisyon sa iyang administrative staff sa tanan nga mga rehiyon. Dugang pa, uban sa mao gihapon nga katuyoan sa organisahon sa hudisyal nga sistema, ingon man usab sa espesyal nga mga lawas nga gilalang sa pulis ug pagsilot gimbuhaton.

sa gisugyot nga pag-usab

Sa 1769, ang Legislative Commission, paningkamot gihimo sa ang-ang sa mga probinsya sa pagbulag mga responsibilidad administrasyon ug mga korte. Sa pagbuhat niini, kini nagplano sa paghimo sa usa ka upat ka-level nga sistema, nga naglakip sa distrito ug sa provincial Orders, provincial raspravnye Chamber ug sa Senado, nga mao ang sa usa ka korte sa apelar.

Sa lungsod gusto kita sa pagtuman sa mga provincial korte sa mga maghuhukom. Dugang pa, ang organisasyon nga gikatakda caste mga korte - gilain alang sa mga mag-uuma ug mga hamili. Sa usa sa mga sakop sa Conference misugyot nga mga pagsulay nahimong dayag ug sa publiko. Apan sa sama nga higayon, sila gisuportahan ug sa paglalang sa klase sa mga barko. Kini mao ang kini nga duha nga kinaiya ug mohunong, sa katapusan, panagbulag sa hudisyal nga gimbuhaton sa kagamhanan. Sa mga tinugyanan nasayud nga sa pagpanalipod sa mga pribilehiyo ug mga espesyal nga status sa mga tawong halangdon lamang sa mahimo uban sa tabang sa administrasyon interbensyon. Bisan pa niini, kadaghanan sa mga sugyot nga gihimo pinaagi sa Legislative Commission, nga gipaila-ila ngadto sa praktis, sa diha nga ang pagpahigayon sa provincial nga reporma sa 1775.

panagbulag mga sudlanan

Sa 1769, MPS nag-andam sa usa ka balaodnon, nga regulated sa mga patukoranan sa mga katungod sa hudisyal nga. Kini unta sa paghimo sa pipila ka mga sudlanan: shopping, pagpakig-angot sa Brokerage ug magpapatigayon kalihokan; espesyal nga - siya sa katungdanan sa pagbantay sa mga problema sa mga kostumbre; kriminal, kapulisan ug sibilyan - ang moapil sa "deaneries"; sa espirituwal nga - giisip nga internal nga mga butang sa simbahan nga may kalabutan sa balaod ug sa hugot nga pagtuo; militar - nga nalambigit sa mga kriminal nga mga opisyal sa mga buhat sa korte.

Ang mga polis, kriminal ug sibil nga mga korte nga gibahin sumala sa teritoryo baruganan - sa urban kag kaumhan. Ang tanan nga sila sa pagsulod ngadto sa usa ka komon nga sa tulo ka-tier nga sistema sa subordination: sa probinsya - distrito - probinsya. Kini usab ang gilauman nga ang hudisyal nga mga awtoridad sa makahimo sa pagtimbang-timbang sa mga sugo gikan sa sentral nga gobyerno, sa mga termino sa national importansya. Dugang pa, urban ug rural nga mga korte kinahanglan nga pagahimoon sa pinili ug litigation - bukas. Tanan niini nga mga sugyot nga gihimo sa Commission sa panahon, ang mga sa dako nga kamahinungdanon alang sa umaabot nga hudisyal nga reporma sa Russia sa 1775.

Ang klase nga sistema

Sumala sa gihisgotan sa sayo pa, ang kausaban apektado dili lang ang administrative apparatus. Provincial reporma gibira kaniya ug sa mga kausaban sa sistema sa hudisyal nga. Kini dili lamang sa litokon apan usab sa labing giusa sa pagkabahin sa caste basehan.

● espesyal nga korte alang sa mga hamili nga natukod sa matag lalawigan. Sila naglangkob sa usa ka maghuhukom, ug ang duha ka assessors. Sila napili sa lokal nga mga hamili alang sa usa ka panahon sa 3 ka tuig. Hataas nga Provincial Korte nagbuhat sa papel sa appellate korte ug gilangkoban sa duha ka mga departamento nga nalambigit sa sibil ug kriminal nga mga butang. Sila mao ang mga lamang ang sa tibuok probinsya ug gilangkoban sa duha ka mga tawo - ang chairman ug ang iyang deputy nga gitudlo sa emperador. Sila mahimong pagpahigayon awdit ug monitor sa mga kalihokan sa mga sawang distrito.

● Ang ubos nga mga korte diha sa mga siyudad nga mahimong maghuhukom. Ang ilang mga miyembro usab sa napili alang sa usa ka termino sa 3 ka tuig. Kay kini nga mga mga barko sa appellate higayon ang mga provincial mahistrado. Kini gilangkuban sa usa ka chairman ug duha ka assessors 2 gikan sa lokal nga komunidad.

● Sa ubos nga distrito nga maghuhukom pagmasaker sa mga mag-uuma sa estado. Adunay makadungog sibil ug kriminal nga mga kaso. Sila moapil sa mga opisyal nga gitudlo sa mga otoridad. Korte sa apelar alang sa ubos nga steel top sa kapintasan. Mga kaso nga gihimo lamang sa piyansa, nga diha sa nga pwersa alang sa usa ka semana.

● provincial reporma ug malig-on ang gitawag nga tanlag korte. Sila usab gitukod sa baruganan sa caste. naglakip nila sa mga miyembro sa mga halangdon ug ang mga tawo sa lungsod ug sa mga mag-uuma. Kini nga mga pagsulay ang gihimo sa ingon-gitawag nga reconciliatory function (mitabang sa pagsulbad sa panagbangi tali sa mga Claimants). Dugang pa, ang ilang responsibilidad, ug espesyal nga mga kaso sa pagtahod sa mga krimen nga nahimo sa mabuang mga tawo o mga anak. Kini usab gisusi ug mga kaso sa pagpang-ungo.

● Sa mga probinsya auditing ug appellate mga korte ang mga Trial Chamber sa duha kriminal ug sibil nga mga kaso. review nila ang mga pangangkon sa pag-abut sa kanila gikan sa Halangdon nga Provincial Korte ug pagpamatay, ingon man gikan sa provincial mahistrado. Ingon sa usa ka pagmando sa, hangyo nga giubanan sa usa ka dako nga igo deposito.

● Ang Senado mao ang labing taas sa tanang mga hudisyal nga organo.

Busa unsa pa mao ang makapaikag provincial reporma Catherine 2 (tuig 1775)? Kini mao unya nga ang unang pagsulay sa administrasyon sa departamento sa sawang nga gihimo. Apan wala siya molampos. Gobernador sa gihapon makahimo sa pag-impluwensya sa mga pagpatay sa mga tudling-pulong, alang sa panig-ingnan, sa paghikaw sa kadungganan, o sa silot sa kamatayon. Korte presidente sa mga gitudlo sa mga awtoridad, sama sa mga representante sa mga asyenda adunay katungod sa pagpili lamang sa assessors. Daghang mga kaso sa kapolisan sa siyudad. Dugang pa, kini molihok ug patrimonial hustisya.

katungdanan

sa mga baruganan sa pagdumala sa kapolisan sa gihisgotan usab sa mga miting sa Legislative Commission, sa atubangan sa pagsugod provincial reporma. Tuig 1771 gitiman-an sa pagkompleto sa proyekto, nga nalambigit sa paglalang sa mga departamento sa kapolisan diha sa mga siyudad. Sila mao ang mahimong sa yunit alang sa pagpanalipod sa publiko order.

sa kapolisan ang responsable alang sa pagsumpo sa nagkalain-laing mga buhat sa misconduct. Kay sa panig-ingnan, kini mahimo nga usa ka pambabaye, away, sobra nga pasundayag sa kaluho, pagpuasa driving o paglapas sa sa kapunongan sa panahon sa balaan nga mga serbisyo ug mga parada. Police usab ang katungod sa pagkontrolar sa nagkalainlaing mga pista, motan-aw sa negosyo sa mga merkado ug sa kalimpyo sa mga siyudad, mga suba, sa pagkaon, tubig ug uban pa. et al.

Pinaagi sa mga gimbuhaton sa kapolisan naglakip usab sa kalayo away, mga kawatan ug mga managlibud-suroy, tinago nga mga miting ug sa ubang mga samokan. Kini usab gikontrolar sa mga lagda trading ug sa sulod sa mga kan-anan. Dugang pa, mga katungdanan sa kapolisan naglakip kontrol sa buhis, urban planning ug organisasyon sa nagkalain-laing mga panghitabo.

kapulisan

Provincial reporma nagsugod Catherine 2. Ang tuig 1775 naghatag alang sa paglalang sa usa ka gidaghanon sa mga espesyal nga mga opisyal sa kapulisan. Apan ang proyekto "ang Charter sa deanery" natapos lamang sa 6 ka tuig. Ang mosunod nga mga tuig, kini nga gipatik. Kini naglangkob sa 14 ka mga kapitulo ug 274 artikulo. charter Kini nga naghubit sa gambalay sa mga pulis, ilang sistema, ang mga nag-unang bahin sa kalihokan, ingon man sa usa ka listahan sa mga buhat nga silot.

pagpatuman sa balaod nga awtoridad sa konseho sa siyudad nahimong deanery. Ang gidaghanon sa mga empleyado niini Rathmann konsehal, opisyal sa kapulisan nga nalambigit sa duha kriminal ug sibil nga mga kaso, ang mga mayor (o labaw nga kumandante) ug ang mga pangulo sa mga pulis.

Alang sa kasayon, sa tanan nga mga ciudad nabahin ngadto sa dapit ug sa mga bahin (seksyon nahitabo sa gidaghanon sa mga bilding). sa kapolisan sa departamento hepe sa kapulisan sa bahin, ug diha sa unang tulo ka bulan - sa magtatan-aw. Ang tanan nga mga grado diha sa "Talaan sa mga ranggo." ilang gidala ang mga awtoridad sa kapolisan sa probinsiya awtoridad. Kini mao sila nga modesisyon sa tanan nga mga pangutana nga may kalabutan sa mga offset o destinasyon sa mga posisyon. Police sa kapital kontrolado lamang sa Senado.

mga sala

Ang "Charter sa pamatasan" nalista sa usa ka gidaghanon sa mga kalapasan ug mga silot, nga kinahanglan nga sa katungdanan sa pagbantay sa sa kapulisan. Ania ang pipila sa kanila:

● mga buhat nga may kalabutan sa mga dili-pagsunod sa mga balaod ug sa mga awtoridad sa kapolisan;

● kalihokan nga nagtumong batok sa pagsimba sa Orthodox hugot nga pagtuo, ug ingon sa usa ka bug-os nga;

● paghiphip;

● mga buhat nga nagalapas sa publiko kahusay;

● mga buhat nga supak sa mga lagda sa maayong pamatasan, sama sa sugal, gidili larawan, paghuboghubog, pagpamalikas, mga building nga walay pagtugot, nga imoralidad;

● kriminal nga kalihokan nga gitumong batok sa mga kasamtangan nga order, ang kabtangan sa mga tagsa-tagsa ug sa uban.

Ang mga polis adunay katungod sa paggamit sa sa mga malapason sa mga silot alang lamang sa pipila ka mga sayop, alang sa panig-ingnan, alang sa illegal nga iya sa mga hinagiban, pagpangawat sa mga kabtangan, performance batok sa orthodoxy, ang paglapas sa mga batasan lagda, ug sa ingon sa. D. Apan labaw sa tanan sa mga polis nga nalambigit sa mga pasiunang imbestigasyon ug sa mga sunod-sunod nga pagbalhin sa materyal nga nakolekta sa mga korte. Ang bugtong nga butang kini wala sa trabaho, mao nga kini mao ang uban sa politikal nga mga krimen. Tungod niini nga katuyoan, nga may mga uban nga mga lawas.

Provincial reporma sa Aviv 2 nakatampo sa sa panagbulag sa executive ug hudisyal nga mga awtoridad. Ang tanan nga mga klase, gawas sa kuta, misugod sa pagkuha sa usa ka mas aktibo nga papel sa mga lokal nga pangagamhanan. Usab sa iyang korte gitukod alang sa matag usa kanila. Dugang pa, ang provincial reporma gibutang sa usa ka katapusan sa sa operasyon sa hapit tanan nga mga kolehiyo. Eksepsyon lamang ang labing importante nga - Foreign, Defense ug Admiralty. Responsibilidad liquidated tabla mibalhin ngadto sa provincial awtoridad.