Balaod 242 sa Pagpanalipod sa Personal nga Data. Federal Balaod 242 (Balaod sa personal nga data): Ang mga kausaban ug mga comments

Russia adunay usa ka linain nga balaod, sumala sa diin ang mga nagkalain-laing organisasyon ug pisikal nga mga tawo kinahanglan nga dad-on sa operasyon uban sa personal nga data - Balaod gidaghanon 152. Sa may kalabutan legal nga buhat matag magbabalaod amendar sa. Sa partikular, Septiyembre 1, 2015 miadto sa sa pwersa regulasyon sa Federal Balaod № 242, human sa publikasyon sa nga sa sa gidaghanon Federal Balaod 152, ang usa ka gidaghanon sa mga batakan nga bag-ong mga regulasyon. Unsa sila? Kinsa ang obligado sa pagpatuman sa mga may kalabutan probisyon sa balaod?

Unsa ang Balaod sa personal nga data?

Kini mao ang ilabi focus sa niini nga sukaranan nga punto: Balaod 242-FZ, nga misulod ngadto sa nga pwersa sa 1 September 2015, mao ang usa ka normative buhat, nga amendar sa usa, ang batakan nga tinubdan sa balaod - Federal Balaod № 152, gisagop sa Hulyo 2006. Busa, ang pinulongan nga anaa sa balaod № 242 kinahanglan nga giisip lamang sa konteksto sa mga lagda nga anaa sa mga FZ № 152.

Ang sukaranan nga legal nga buhat - ang Federal Balaod gidaghanon 152, nga natukod diha sa Russian nga lehislasyon sa maong legal nga mga kategoriya, sama sa:

- ang personal nga data;

- operator sa mga may kalabutan nga impormasyon;

- pagproseso sa personal nga data.

Ubos sa unang kategoriya sa legal nga magbabalaod gipatuman ang makasabut sa bisan unsa nga impormasyon nga direkta o dili direktang may kalabutan sa sa tagsa-tagsa. Kini mahimo nga, alang sa panig-ingnan, ang iyang ngalan, personal nga mga detalye ug impormasyon sa pagkontak.

Ubos sa ikaduha nga legal nga kategoriya sa balaod nagtumong sa usa ka estado o municipal awtoridad, organisasyon o tawo nga independente o sa kooperasyon sa ubang mga aktor pagbuhat sa data processing pamaagi, ug sa pagtino sa ilang mga komposisyon ug operasyon uban kanila.

Ubos sa legal nga ikatulo nga kategoriya gipatuman ang magbabalaod nakasabut sa bisan unsa nga operasyon o ay kanila, nga may kalabutan sa personal nga impormasyon ug gidala sa gawas pinaagi sa paggamit sa automation paagi o walay kanila.

Basic operasyon uban sa personal nga data sama sa gihubit sa balaod gidaghanon 152: koleksyon, recording, storage, updating, paggamit, pagbalhin, ali, pagtangtang. Kini nga mga legal nga mga kategoriya, sa baruganan, sa panahon sa pagsagop mahimong giisip minatarong, sa maayohon sa bag-ong sa mga legal nga sistema sa mga Russian Federation. Sa wala pa ang rebolusyon sa personal nga data gikontrolar sa Russian nga balaod hinoon taphaw.

Novelty FZ № 152

Ang Balaod sa Personal nga Data, gisagop sa Russia, gitawag sa ingon sa pagdala sa domestic legal nga sistema sa internasyonal nga mga sumbanan sa aron sa pagsiguro sa confidentiality sa impormasyon exchange - una sa girepresentahan sa elektronik ug gigamit ingon nga bahin sa online komunikasyon. Apan FZ № 152 parehong malig-on sa legal nga palibot ug sa pagpanalipod sa nagkalain-laing mga data sa-linya.

Sumala sa regulatory legal nga buhat sa pipila ka mga klase sa personal nga data nga determinado nga ang paggamit sa pipila ka gikinahanglan nga algorithms panalipod. Dugang pa, ang Federal Balaod № 152 malig-on sa mga sumbanan diha sa sumala sa nga mahimong gidala sa gawas nagkalain-laing mga data rebolusyon sa espesyalista sistema sa impormasyon - mga nga nagkinahanglan ilabi hanas administrador ug lisensya sila sa pagpahigayon og mga operasyon uban sa personal nga data.

Bisan pa sa kamatuoran nga ang gidaghanon sa Federal Balaod 152 nga gi-isyu sa 2006, diha sa buhat, sa iyang mga nag-unang probisyon sa personal nga data operators nahimong gikinahanglan sa paggamit sa lamang gikan sa Hulyo 1 2011. Sukad sa mga may kalabutan nga tinubdan sa balaod, sama sa atong namatikdan sa itaas, gikan sa panahon sa panahon sa paghimo sa nagkalain-laing mga kausaban. Sa partikular, ang mga nga gi-aprobahan sa federal nga gobyerno pinaagi sa Balaod 242-FZ. Tagda ang mga bahin niini sa detalye.

Bahin sa paggamit sa mga legal nga buhat

Federal Balaod 242-FZ "Sa Personal Data" (o hinoon, "Sa kausaban sa mga buhat sa mga termino sa data refinement")-on sa posisyon, sumala sa diin ang mga operators nahimong obligado sa pagproseso ug tindahan data lamang sa tigtagad nga nahimutang sa teritoryo sa Russia . O kon kini mao ang sa-linya sa personal nga data - sa pagbutang kanila sa mga database nga nahimutang sa Russian Federation. Timan-i nga sa FZ-242 balaod naglatid nga gidaghanon sa mga eksepsiyon uban sa pagtahod ngadto sa miingon lagda - nga, sa baylo, makita sa mga posisyon FZ № 152.

Laing detalye sa balaod sa mga bakak sa sa kamatuoran nga, pinaagi sa lehislatura usab naghimo sa mga kausaban dili lamang sa nag-unang mga legal nga buhat sa pagkontrolar sa operasyon sa personal nga data, apan usab sa ubang mga tinubdan. Nga mao, diha sa balaod 149 "Sa impormasyon", ingon man usab sa 249 ( "Sa pagpanalipod sa legal nga mga ahensiya ug sa tagsa-tagsa nga mga negosyante sa panahon sa estado ug municipal kontrol").

Ang Russian nga media nga maawat impormasyon nga Roskomnadzor - kabubut-on responsable sa pagsiguro nga ang mga kalihokan sa mga operators sa mga tagana FZ-242 "Sa Personal Data Protection" sa 2016 ang dad-on sa inspeksiyon sa mga kinadak-ang providers sa IT-solusyon, nga dad-on sa mga kalihokan sa Russian Federation. Sa partikular, kini miingon nga ang katuyoan sa Roskomnadzor - Susiha kon probisyon sa balaod sa maong brands sama sa Microsoft, «Vkontakte», HeadHunter, LaModa. Kini nagtuo nga ang kabubut-on naghimo mahitungod sa 1 ka libo. Various tseke.

Nga gipasiugdahan sa federal nga gobyerno pinaagi sa publikasyon sa Federal Balaod № 242-FZ mga kausaban sa personal nga data sa Basic Law nga magtino sa panginahanglan sa mga kinadak-ang mga operators sa usa ka mahinungdanon nga upgrade sa hardware ug software. Apan, kini nga problema kinahanglan nga masulbad brand, gawas alang sa mga dili-pagtuman sa mga kinahanglanon sa mga imprastruktura nga gigamit sa balaod sa pangutana, Roskomnadzor mahimong mopahamtang sa usa ka lino nga fino nga sa kompanya.

Usa ka importante nga papel sa inspeksiyon unta sa pagdula sa usa ka lainlaing matang sa mga tiggamit sa IT-solusyon. Kon magsugod sila sa suspek nga ang ilang mga data dili bug-os nga gipanalipdan, ang impormasyon bahin sa pag-alagad, nga moapil diha sa mga operasyon sa mga may kalabutan nga data mahimong ibalhin direkta ngadto sa mga tiggamit Roskomnadzor. Nga, sa baylo, kinahanglan nga ugda sa usa ka pag-alagad verification alang sa pagsunod sa Balaod 242-FZ.

Kini mao ang mapuslanon sa paghunahuna nga ang giisip sa kasangkaran sa mga tinubdan sa balaod.

Balaod gidaghanon 242: sa kasangkaran sa mga tinubdan sa balaod

Ang nag-unang panaghisgutan sa punto sa niini nga kaso - nga, kon ang hurisdiksyon sa Federal Balaod # 242 "Sa Personal Data Protection" sa mga langyaw nga mga kompaniya nga, sa usa ka bahin, sa paghatag og mga serbisyo sa Russian nga tiggamit, sa laing bahin, nahimutang sa gawas sa Russian Federation ingon nga ang mga legal nga punto sa panglantaw, ug sa mga termino sa mga nalambigit sa imprastraktura.

Sa pipila ka mga probisyon sa balaod nga ang unambiguously determinado sa geograpiya sa iyang aksyon, ang lehislatura wala mouyon. Busa, aron sa pagpangita sa usa ka tubag niini nga pangutana, kamo kinahanglan gayud nga nagtumong sa ubang mga balaod.

Busa, sumala sa mga balaod sa impormasyon kasamtangan nga sa Russian Federation, ang paggamit sa teritoryo sa Rusya sa nagkalain-laing matang sa komunikasyon nga inprastraktura kinahanglan nga ngadto sa asoy sa mga sumbanan-aprobahan sa RF balaod. Busa, kon kita mosunod niini nga lagda, kini mahimong nakahinapos nga ang Federal Balaod № 242-FZ mihatag Apan lamang sa mga serbisyo nga tin-aw nga naglakip sa sa imprastraktura nga anaa sa Russia.

Pagtino sa kalihokan sa personal nga data operator sa Russia

Ang labing importante nga sukdanan sa pagtino hurisdiksyon giisip nga usa ka tinubdan sa balaod - brand orientation kalihokan, pagbaton sa usa o sa lain nga pag-alagad. Kon ang usa ka partikular nga dapit sa panguna muhatag sa panginahanglan sa Russian nga tiggamit, kini kinahanglan nga giisip nga ingon sa hilisgutan sa regulasyon gikan sa punto sa panglantaw sa paggamit sa mga balaod sa gidaghanon 242. Ang kamatuoran nga ang pag-alagad nga nagtumong sa pag-angkon sa personal nga data sa mga lungsoranon sa Russian Federation mahimong malig-on sa base sa kamatuoran nga:

- sa sa gambalay sa mga website pakigpulong sa paggamit sa domain .ru, .su, .rf o, alang sa panig-ingnan, .moskva;

- sulod sa site mao ang gihimo sa Russian nga;

- sa mga pahina sa portal adunay sa atubangan sa mga posibilidad sa pagsulod sa relasyon uban sa pag-alagad sa paggamit sa mga matang sa mga kontrata nga gihimo sumala sa Civil Code.

Sa praktis, kini nga mga operators, nga mahulog sa ilalum sa hurisdiksyon sa gidaghanon Federal Balaod 242, mahimong lahi kaayo istruktura - alang sa panig-ingnan, sa personnel services sa mga kompaniya, mga bangko, sa pagtawag-centers. Ang tanan nga sila gikinahanglan aron sa pagsiguro sa pagsunod sa ilang mga kalihokan sa mga gikinahanglan sa balaod sa pangutana.

Act № 242 sa mga termino sa iyang aplikasyon retroactive

Balaod № 242-FZ sa Amendments sa gidaghanon Federal Balaod 152 nga gi-isyu sa ulahi kay sa siya sa pagkatinuod nagpakita FZ gidaghanon 152, ingon man usab sa nangaging mga kausaban niini, bisan pa niana, nga gipangulohan sa pagtunga sa mga panginahanglan alang sa dugang nga hubad sa kahulogan sa mga probisyon sa batakang legal nga buhat. Sa partikular, may usa ka panaghisgut mahitungod sa mga ba o dili sa paghunahuna sa balaod gidaghanon 242 nga may retroactive epekto sa legal nga palibot.

Labaw pa kay sa usa ka popular nga punto sa panglantaw, sumala sa nga sa sa assessment sa legal nga kasangkaran sa mga legal nga buhat kinahanglan nga pagpadapat sa mga prinsipyo obscheyuridicheskie sumala sa diin ang naghatag retroactive epekto sa mga balaod, nga worsen sa kahimtang sa pipila ka mga tawo, o magpasakop sa kanila sa dugang nga mga katungdanan gidala sa gawas dili .

Eksepsiyon mahimong gihimo sa pagtahod sa legal nga mga regulasyon sa nga retroactive baruganan nga natala direkta. Balaod 242-FZ sa maong mga tagana dili naglangkob sa. Busa, sa pagtuman sa iyang mga obligasyon sa lamang sa mga partisipante sa legal nga mga relasyon, nga nagsugod sa pagproseso sa personal nga data human sa pagsulod sa mga katugbang nga legal nga buhat sa kusog. Nga mao, tungod kay sa Septiyembre 1 2015.

Summary sa koleksyon data

Laing panaghisgot punto, nagpaila sa mga legal nga buhat ubos sa konsiderasyon - ang kahulogan sa "collection data" sa basehan sa konsepto sa pinulongan nga anaa sa niini. Unsa ang komplikado sa mga interpretasyon sa niini nga kaso? Ang kamatuoran nga, sumala sa probisyon sa gidaghanon Federal Balaod 152, sa nga gihimo pinaagi sa publikasyon sa Federal Balaod № 242-FZ sa personal nga mga kausaban data, ang mga operators obligado sa paghatag sa localization files sa lang sa mao usab nga koleksyon sa may kalabutan nga impormasyon. Sa baylo, ang diwa niini nga pamaagi dili tin-aw nga gihubit sa Kasugoan, nga, siyempre, dili angay sa mga epektibo nga pagpatuman sa mga probisyon niini sa usa ka gidaghanon sa mga konteksto.

Lakip sa mga eksperto nga gipahigayon panglantaw, sumala sa nga sa usa ka "collection" hustong makasabut sa proseso nga sa data controller magadawat kanila direkta gikan sa pipila kompaniya nga gihatagan ug gahum o ikatulo nga partido. Kini turns nga lokal nga sumala sa Federal Balaod 242 kinahanglan nga lamang sa mga personal nga data nga naangkon pinaagi sa operator sa kamatuoran sa ilang mga buhat focus sa koleksyon sa mga may kalabutan nga data. Ug kon, alang sa panig-ingnan, ang operator nakadawat kanila pinaagi sa aksidente - ingon sa usa ka kapilian, sa dagway sa usa ka sulat pinaagi sa e-mail, pangitaa, ingon sa gimando sa balaod 242-FZ, personal nga data mao ang optional. Susama sa walay katarungan giisip nga usa ka proseso sa koleksyon data sa pagdawat kanila pinaagi sa usa ka malig-on gikan sa usag usa, kon sila mga numero sa telepono ug uban pang mga detalye contact sa mga representante sa kompanya.

Data placement sa gawas sa nasud sumala sa balaod gidaghanon 242

Ang sunod nga importante nga butang nga komon sa balaod sa pagpatuman sa praktis sa pagpatuman sa mga probisyon sa balaod sa gidaghanon 242 - ang posibilidad sa pagbutang niini nga mga operators sa gawas sa nasud diin gikinahanglan - alang sa panig-ingnan, sa diha nga kini moabut ngadto sa pagsuporta sa sa mga may kalabutan nga impormasyon sa tigtagad gipaabangan gikan sa langyaw nga mga suppliers. Sa usa ka bahin, ang balaod № 242-FZ sa personal nga data kinahanglan nahimutang sa tigtagad nga nahimutang sa teritoryo sa Russia. Sa uban nga mga, siyempre, may mahimo nga ilang tumong nga panginahanglan alang sa accommodation ug usab sa mga langyaw nga mga kapanguhaan.

Samtang ang mga abogado, ang mga cross-utlanan transmission sa data nga walay paglapas sa mga probisyon sa nagamandong balaod, sa baruganan, nga posible. Sa basehan sa mga probisyon sa bisan unsa nga balaod sa posisyon nga mahimong giisip nga lehitimong?

Sa diha nga ang krus-utlanan sa pagbalhin mao ang legal nga

Ang kamatuoran nga ang balaod sa personal nga data localization 242-FZ wala maglakip sa mga probisyon alang sa kausaban sa legal nga mga buhat pagkontrol sa krus-utlanan nga pagbalhin sa mga file nga naglangkob sa personal nga impormasyon sa mga lungsoranon sa mga Russian Federation ug sa ubang mga entities nga mahulog ubos sa panalipod sa balaod № 152-FZ. Busa, kini nga pamaagi mao ang legal, ingon nga kini mao pa ang panahon sa diha nga naghunahuna sa mga kausaban sa balaod gisagop.

Apan sa makausa pag-usab ang atong pagtagad - lamang gidala sa gawas sa krus-utlanan transmission data aron sa backup sa may kalabutan nga mga file. Orihinal, mao nga kinahanglan nga gibutang sa tigtagad sa Russia. Sa kini nga kaso, ang mga data controller mahimong responsable alang sa dili awtorisado nga paggamit sa ubang mga tawo o files sa mga langyaw nga mga tigtagad. Dugang pa, siya nga pakig-abin sa ilang mga sistema sa impormasyon sa mga gikinahanglan nga gitukod sa mga regulasyon sa kahimtang sa balaod sa mga teritoryo sa diin ang server nagpuyo.

Silot alang sa paglapas sa balaod sa gidaghanon 242

Busa, atong nakat-onan nga ang mga magbabalaod nga gihimo pinaagi sa pag-isyu sa Balaod 242-FZ mga kausaban sa gidaghanon Federal Balaod 152. Kini mahimong mapuslanon sa paghunahuna sa unsa, unsa silot mahimo atubang niini nga mga operators nga molapas sa mga probisyon sa may kalabutan nga tinubdan sa balaod.

Una, ang mga panon sa, nga obligado sa pagtuman sa mga gikinahanglan sa balaod nga gidaghanon 242, usa ka administratibo nga silot mahimong ipahamtang. bili niini mao ang 500-1000 rubles alang sa mga opisyal, ingon man usab sa 10 ka mga panahon mas dako nga kantidad - alang sa legal nga mga ahensiya. Kini nga lino nga fino nga set sa Art. 13.11 sa Administrative Code.

Ikaduha, kini mahimong apply sa maong pag-uyon nga ingon sa pasiuna sa data operator sad registry. Kini mao ang usa ka computerized database nga naglakip sa mga ngalan domain ug mga URL sa mga dapit diin ang personal nga data mga proseso nga adunay mga kakulangan. Kini kinahanglan nga nakita nga ang paglakip sa mga operator sa mga katugbang nga Register ang gidala sa gawas sa usa ka desisyon sa korte. Gawas - human sa iyang pagkanselar o sa ibabaw sa elimination sa paglapas sa balaod sa panon.

Ikatulo, kini mahimo nga limitado nga access sa sa site, nga gipatuman sayop pagdumala sa personal nga data. Kini nga pamaagi mao ang gihimo human sa data hilisgutan sa Roskomnadzor nagpadala sa usa ka pamahayag sa panginahanglan sa pagkuha sa mga lakang sa pagbabag sa mga tagsa-tagsa nga kapanguhaan.

Dugang pa, kini nga dokumento kinahanglan usab nga tugbangan sa usa ka hudisyal nga buhat, nga misulod ngadto sa nga pwersa. Human nga Roskomnadzor nagpadala sa impormasyon mahitungod sa mga paglapas sa tag-iya sa site sa balaod nga gidaghanon 242 host provider, ug nga, kon ang tag-iya sa kapanguhaan dili pagwagtang sa paglapas, ali sa site.

Pamaagi alang sa paggamit sa mga silot batok sa mga malapason sa mga probisyon ubos sa konsiderasyon sa mga legal nga buhat nag-agad kadaghanan sa pagpatuman. Operators sa personal nga data kini naghimo pagbati sa pagtuon niini sa kanunay, ingon man usab sa, alang sa panig-ingnan, ug ang usa ka matang sa matukion nga mga pagtuon sa balaod № 242-FZ, legal nga komentaryo. Subay sa mga lagda sa gidaghanon Federal Balaod 152, pagkuha sa asoy nga may kalabutan kausaban sa niini - ang labing importante nga nga kahimtang alang sa husto nga ninglihok sa mga serbisyo sa impormasyon.