Usa ka opisyal sa lokal nga gobyerno - nga mao kini? Mga lawas ug mga opisyales sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno

Lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno (LSG) sa Russia mosulbad sa mga problema ug mga kabalaka sa mga lokal nga teritoryal nga mga prinsipyo. Kay sa pagtuman sa tukma nga solusyon sa usa ka espesyal nga gambalay sa representante organo. Sa mga Baruganan sa paglalang sa maong mga lawas gibutang sa sa konstitusyon regulasyon. Bisan pa niana, ang mga nag-unang tinubdan sa mga lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno - mga opisyal, mga lungsoranon, trade unyon ug sa mga board nga ug repel sa iyang buhat representante lawas.

Kinatibuk-ang impormasyon bahin sa LSG

gambalay ang nag-umol sa mga pipila ka mga gobyerno organo representante, lakip na ang administrasyon sa ulo, MPS, pagpugong sa pagtukod ug pag-ihap sa t. d., depende sa partikular nga formation balaod solusyon alang sa tagsa-tagsa nga mga buluhaton sa kaugalingong awtoridad mahimong gihatag ug sa secondary mga lawas. Ug, sa laing bahin, adunay mandatory lawas ug opisyales sa lokal nga kaugalingon - ay sa ilang mga teknolohiya mao ang sama nga alang sa kadaghanan sa mga lungsod. Sa niini nga listahan kamo makahimo sa pagpili sa kapitulo sa edukasyon ug administrasyon ingon nga usa ka executive nga lawas.

Kini adunay iyang kaugalingon nga mga nuances ug sa kapunongan sa-apod-apod sa mga gahom. Kay sa panig-ingnan, ang charter nga dapit ug sa mga pinuy-anan, nga mao ang sentro sa pagkontrol sa mga municipal distrito, mahimong maayo maglangkit sa empowerment sa lawas niini. Nga mao, ang pagtukod sa mga lokal nga distrito administrasyon nga gidala sa gawas sa ingon nga paagi nga ang mga administratibong sentro usab gitugyan sa awtoridad ug sa nagamandong lawas sa maong settlement. Sa maong mga kaso, dili sa ilang kaugalingon nga settlement administrative centers ug sa ilang lokal nga kapitulo gipaila sa usa ka representante municipal lawas , ug dugang pa nga nag-alagad ingon nga sa iyang tsirman. Sama sa makita, ang lokal nga mga ordinansa mahimong adjust ang bandila aron sa diin nag-umol lawas sa estado awtoridad sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno, mga opisyales ug administrative centers. Apan, alang sa panig-ingnan, sa organisasyon sa pagkamay-tulubagon, sa pagtukod sa mga termino sa opisina, accountability ug uban pang mga isyu nag-unang mga organisasyon nga gihubit lamang pinaagi sa balaod sa mga sakop Russian Federation.

sa lokal nga administrasyon

Ang diha-diha nga desisyon sa mga buluhaton sa lokal nga-level nga nalambigit sa sa administrasyon. Kini nga lawas mao ang administrative ug gitugahan uban sa igo nga awtoridad sa pagtuman sa pipila ka mga publiko nga mga buluhaton nga transmitted sa kaugalingon-mga gobyerno sugo ug mga balaod sa Russian Federation. Gikan sa usa ka legal nga punto sa panglantaw sa mga lokal nga administrasyon - legal. ang usa ka tawo nga may katungod sa tanan sa iyang mga katungod. Sa pipila ka mga utlanan sa mga gahum sa administrasyon mahimong atubang sa sa pagporma sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno, mga opisyales ug nagdumala mga lawas. Apan, ang komposisyon sa mga lokal nga administrasyon nag-umol sa lungsod, ug sa ibabaw sa proposal sa iyang tsirman.

Sa baylo, ang ulo mahimo nga gitudlo nga mga sakop sa kompetisyon committee. Kini mao usab ang sa usa ka diwa organ, pagtugot sa pagporma sa usa ka sa pagkontrolar sa istruktura sa administrasyon. Kini kinahanglan nga nakita nga sa urban nga mga distrito, mga lungsod ug mga pormasyon sa intracity paghan-ay sa federal nga ang-ang sa labing menos sa mga nag-unang bahin sa mga representante sa Commission magatudlo sa lungsod awtoridad. Ang ikaduhang bahin sa mga representante sa Commission porma sa usa ka opisyal sa labing taas nga ang-ang sa usa ka partikular nga hilisgutan. Sa diha nga kini moabut ngadto sa intra-rehiyonal nga mga dapit, ang usa ka bahin sa sugo sa eleksyon nga gitudlo sa lawas ug opisyales sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno, ug ang ikaduha - sa administratibong sentro sa distrito center o dapit.

Unsa ang mga lokal nga buhatan sa gobyerno?

Pinaagi sa direkta sa mga opisyal sa istruktura kinahanglan nga gipahinungod sa mga aforementioned ulo sa administrasyon, ang ulo sa municipal formation ug ang mga tinugyanan. Depende sa kahimtang, sila makadawat og usa ka piho nga hugpong sa mga gahum ug responsibilidad sulod sa mga limitasyon nga gitakda sa balaod. Sa bisan unsa nga kaso, opisyal sa lokal nga gobyerno - inabangan sa ilalum sa usa ka kontrata o sa usa ka pinili nga tawo nga may executive ug administrative mga gahum sa pagsulbad sa mga lokal nga mga problema. Sa pipila ka mga kaso, ang mga opisyal mahimong moapil sa pagtukod sa lain nga LSG. Sama sa nahisgotan na, sila mahimo nga mga sakop sa malumo nga committee. Adunay usab usa ka post sa deputy sa posisyon sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno.

Elective opisina election nagsugyot sa usa ka tawo ngadto sa usa ka piho nga dapit sa ibabaw sa basehan sa mga eleksyon nga balaod. Elections nga gihimo sa usa ka tinago nga balota. Usa ka alternatibo sa niini nga pamaagi sa mga posisyon sa trabaho mao ang pagtudlo sa usa ka representante nga lawas o sa kompetisyon komisyon. Sama sa alang sa kontrata, kini mao ang kasagaran sa format niini nga mga buhat sa mga opisyal sa mga lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno sa Russian Federation, nag-alagad ingon nga ulo sa lokal nga administrasyon. Duration sa kontrata mao ang gitinguha sa mga lokal nga municipal awtoridad, apan alang sa usa ka panahon sa dili moubos sa 2 ka tuig.

Ang ulo sa lungsod

Kini mao ang labing taas nga posisyon sa istruktura sa municipal formation, naghatag sa usa ka listahan sa iyang kaugalingon nga mga gahum sa ilalum sa kasugoan sa mga sakop Russian Federation. Chapter mahimong napili sa municipal eleksyon, mga representante sa mga kompetisyon committee, o mga representante sa usa sa mga teritoryo sa mga lawas sa mga lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno. Sa gamay nga ilaya balangay nga gilakip sa urban imprastraktura, usa ka yawe nga opisyal sa lokal nga gobyerno - mao, sa pagkatinuod, sa ulo sa administrasyon, nga gitudlo pinaagi sa panagtigum sa mga lungsoranon. Sa kaso sa mga eleksyon sa municipal level, ang ulo sa bahin sa representante sa lungsod ug nag-alagad ingon nga sa iyang tsirman. Sa kini nga kaso, ang tawo dili makahimo sa mga gimbuhaton sa pangulo sa staff ug chairman sa lungsod sa mao nga panahon.

Kini mao ang importante nga timan-nga dili tanang lungsoranon mahimong napili sa post sa chairman sa municipal formation. Kini kinahanglan nga usa ka lungsoranon sa Russian Federation, nga sa panahon sa election complies sa balaod N 171. Kon ang election nga gidala sa gawas sa competitive sugo, kini kinahanglan nga narehistro sa sa labing menos duha ka mga kandidato. Usab, ang mga kahimtang sa kompetisyon mahimong maglakip sa mga kinahanglanon alang sa propesyonal nga mga kahanas, nga pagtimbang-timbang sa potensyal sa opisyal sa lokal nga gobyerno. Act ubos sa gidaghanon N 171 mao ang subject sa pagpakamatarong sa pagpili sa usa ka kandidato pinaagi sa mga criteria sa pagbaton sa edukasyon ug kahibalo, gipalabi alang sa usa ka gihatag nga posisyon sa sistema sa LSG.

Mga tinugyanan sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno

MP ang napili nga posisyon sa paghatag sa mga kondisyon alang sa hapsay nga pagpatuman sa direkta nga awtoridad. election nga panahon sa niini nga kaso mao ang gipili sa lokal nga lungsod, apan kini adunay nga magkalahi sa sulod sa 3-5 ka tuig. Ang balaod sa mga sakop sa Russian Federation ug naghatag sa posibilidad sa pag-usab sa termino sa parliamentary katungdanan, mga gahum, ug bisan sa election pamaagi. Apan kini magamit ngadto sa mga tinugyanan, nga napili. Ug kini mao ang importante sa pagpakigbahin sa kahimtang sa mga post ngadto sa duha ka matang. Ingon sa usa ka pagmando sa, ang gobernador - napili nga opisyal sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno, padayon nga pagpahigayon sa gimbuhaton sa sulod sa gambalay sa mga balaod. Apan usab kini mahimong gihulagway nga usa ka sakop sa mga tinugyanan nagrepresentar sa lungsod, nga mao ang sa ibabaw sa usa ka temporaryo nga basehan magpasundayag sa iyang gahom.

Kini kinahanglan nga gipasabut og maayo nga ang bisan unsa nga mga gahum sa gobernador sa lainlaig degrees sa mga garantiya nga gitukod sa charter sa lokal nga lungsod. Dugang pa, ang balaod mahimo usab sa pagtukod sa social security nga ingon sa usa ka kasarang sa pagdugang - sama sa mga nakig-uban sa determinasyon sa awtoridad. Ilabi na sa paryente warranty magamit sa mga kaso diin ang mga gahum sa opisyal sa lokal nga gobyerno matapos nga wala sa panahon. Atol sa pagpatay sa mga katungdanan nga gilatid sa MPS sa pagtahod sa mga pagdili ug mga pagdili, nga bungat diha sa Balaod N 273-FZ. Sa partikular, kini magamit sa mga lakang sa anti-korapsyon.

Mga Gahum sa mga opisyal

Sama sa alang sa mga tinugyanan, sa ilang mga gahum oriented sa paghatag sa oportunidad sa pagrepresentar sa interes sa mga lokal nga mga residente diha sa Duma. Ingon nga kabahin sa ilang buhat sila pagdawat botante, organisar sa mga miting uban sa mga representante sa komunidad, trade unyon, labor nga mga grupo, ug sa ingon sa. D. Sa laing bahin, mao ang gobernador, ug sa usa ka lokal nga gobyerno nga awtoridad ngadto sa mga botante sulod sa iyang distrito. Ulo sa municipal formation adunay dugang nga mga gahum. Sa unang dapit kini usab-sa-kaugalingon nagamandong lawas, kondili sa relasyon ngadto sa uban nga mga lungsod ug mga awtoridad. Kini molihok alang sa ilang mga munisipyo nga walay usa ka warrant. Sa samang panahon sa mga gahum sa opisyal sa lokal nga gobyerno, nga mao ang mga lokal nga mga kapitulo motugot dokumento nga mopirma ug ipahayag ang mga regulasyon, nga gisagop sa sentro sa lungsod. Sa pipila ka mga limitasyon, aron siya isyu ug mga buhat niini. Kon gikinahanglan, ang mga ulo sa gobyerno usab adunay katungod sa convene sa usa ka unscheduled miting sa awtoridad sa lungsod sa pagsulbad sa talagsaon nga mga problema sa lokal nga lebel. Ang mga gahum sa mga pangulo sa gobyerno ug mga miyembro sa mohunong sa paggamit sa diha nga ang eleksyon alang sa niini nga mga posisyon sa uban.

Responsibilidad sa mga lokal nga opisyal sa gobyerno

Ug pagdumala sa lokal nga mga istruktura sa gobyerno, ug ang uban nga mga opisyal sa usa ka pagtipas gikan sa statutory regulasyon ug kabalaoran, mahimong dad-on sa lainlaig degrees sa responsibilidad. Sama sa alang sa rason, sila gibase sa piho nga mga artikulo sa asosasyon sa edukasyon, nga gikontrolar sa balaod sa mga sakop Russian Federation. Sulod sa gambalay sa statutory regulasyon, alang sa panig-ingnan, ang populasyon sa lungsod aron kuhaon sa usa ka tipik o gobernador. Kay sa mao gihapon nga pamaagi ug nagsiguro sa responsable awtoridad ug lokal nga mga opisyal sa gobyerno sa relasyon ngadto sa mga ahensya sa gobyerno, apan usab sa niini nga kaso adunay usa ka bili sa kalidad sa performance sa direkta nga mga instruksyon gikan sa mas taas nga awtoridad. Ang ilang paglapas mahimong hinungdan sa prosekusyon sa ilalum sa balaod. Kon ang may kalabutan nga korte makakaplag nga ang usa ka representante nga lawas, alang sa panig-ingnan, milabay ang usa ka buhat nga supak sa mga balaod sa Russian Federation o sa lokal nga balaod nga, ang labing gamhanan nga ulo sa executive opisina mahimong dissolve sa lawas. Kini nagpasabot nga ang responsibilidad sa mga lawas ug mga opisyales sa lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno sa usa ka dako nga gidak-on determinado sa kalidad ug integridad sa paggamit sa mga gahum. Apan kini kinahanglan nga gidala ngadto sa asoy ug sa mga panahon nga frame diin desisyon gihimo mahitungod sa mga panghitabo sa responsibilidad. Pananglitan, human sa pagpagawas sa usa ka legal nga buhat, nga mao ang supak sa mga balaod, opisyal o sa gobyerno sa kabubut-on mahimo nga malikayan ang kalagmitan kon sulod sa 3 ka bulan molaglag sa dokumento niini.

Unsa nga mga isyu ang nakahukom sa lokal nga gobyerno?

Kini balik-balik nga gipunting nga mga opisyal ug mga awtoridad sa mga lokal nga-sa-kaugalingon sa gobyerno moapil diha sa pagsulbad sa mga problema sa mga lokal nga scale. Apan, ang ilang kinaiya sa mahimong lain-laing mga, depende sa daghang mga butang. Ang labing komon nga mga isyu naglakip sa konsiderasyon sa sa budget, sa ilang pag-uyon, pagpatay ug sa pagpugong sa paggasto. Pinaagi sa dalan, adunay responsibilidad sa lawas ug opisyal sa lokal nga gobyerno, nga mahitabo sa diha nga nag-ayo nga paglapas sa sa pagpahigayon sa pinansyal nga mga kalihokan. Ania kini mao ang bili noting sa pagtukod ug sa kausaban sa koleksyon sa buhis nga sistema, nga adunay iyang kaugalingon nga mga kinaiya depende sa rehiyon.

Pipila ka mga isyu kalabutan sa paglabay sa mga kabtangan, nga gipanag-iya sa usa ka partikular nga formation. lokal nga gobyerno nga mga lawas usab nga nalambigit sa mga problema sa mga organisasyon sa engineering ug komunikasyon networks - gas, kainit, tubig, ug uban pa Road buhat mao usab sa gambalay sa paghisgot sa mga lokal nga gobyerno - .. sa labing gamay diha sa kasikbit nga mga seksyon sa rota. Depende sa gigamit o napili nga opisyal, lokal nga awtoridad o sa uban nga mga sa pagkontrolar sa mga estruktura, mga komisyonado kinahanglan mogamit sa estado control ug sa paggamit sa mga dalan sulod sa mga utlanan sa kontrolado nga dapit.

Ang pagpundok sa mga lungsoranon sama sa usa ka himan sa gobyerno

Ordinaryong mga lungsoranon mahimo usab nga aktibong moapil sa mga kalihokan sa gobyerno, ug dili lamang pinaagi sa eleksyon. Sulod sa gambalay sa balaod nga gihatag sibil mahanaw format nga mahimong gidala sa gawas sa pipila ka mga higayon. Kay sa panig-ingnan, ang hinungdan sa maong angkon mahimong sa pangutana sa mga utlanan sa pagtul-id sa mga balangay, diin ang komposisyon mao ang usa ka partikular nga dapit. Kini mao ang tinuod nga ilabi na sa mga kaso diin ang mga pangutana sa transition dapit o settlement sa usa ka pagporma sa usa. Usab sa mga pinuy-anan sa usa ka populasyon sa dili labaw pa kay sa 100 ka mga tawo sa pagpundok mahimong masulbad, ug ang mga pangutana sa pagwagtang sa mga settlement, ubos sa sunod-sunod nga resettlement sa mga lungsoranon. More importante, sa pagpundok dili kinahanglan nga legal legal bili. Ang kabubut-on sa Assembly mahimo naghupot sa usa ka pinili nga opisyal sa lokal nga gobyerno - kini mahimo nga sa mao usab nga gobernador, nga palandongon ang miuyon sa desisyon sa sunod nga tigom sa Duma. Kon ikaw magplano sa paghatag legal nga kahimtang mao ang usa ka desisyon nga gikuha sa usa ka panagtigum sa gawas sa kalambigitan sa mga intermediaries, ang balaod nagkinahanglan nga ingon sa usa ka kahimtang nga labaw pa kay sa katunga sa mga kaliwat kinahanglan nga adunay katungod sa pagboto ingon sa mga molupyo sa balangay niini. Dugang pa, ang solusyon mahimong balido, kon kay kini pagboto labaw pa kay sa katunga sa mga partisipante sa pagpundok.

Kini mao ang bili noting laing matang sa desisyon-making - sa lokal nga lebel mahimong gamiton sa usa ka himan sama sa sa usa ka referendum. Kay pagpatuman niini nagkinahanglan usab sa atubangan sa usa ka igo nga gidaghanon sa mga lokal nga residente, nga sa niini nga kaso mao ang mga botante statuses. Sa ilang mga kaugalingon nga mga solusyon kinahanglan nga dili magkasumpaki sa balaod, ingon man usab sa kasamtangan nga charter sa municipal formation. Ug, usab, dili magmando sa posibilidad sa inisyatiba pinaagi sa usa ka gobernador.

konklusyon

Ang mga balaod na tin-aw nga gihubit sa mga sukdanan ug mga pamaagi sa, nga adunay sa pagpatuman sa-sa-kaugalingon sa gobyerno, ingon man sa pagtukod sa gambalay niini. Apan usab sa mga dahon sa lawak alang sa pagtul-id sa pipila ka mga lagda sa basehan sa piho nga mga lokal nga mga kahimtang ug kasamtangan nga kahimtang. Ilabi na sa maong mga kaso, ug kabalaoran ipangalagad, bug-os nga gibira sa lokal nga mga awtoridad, siyempre, uban sa focus sa sa Konstitusyon ug sa kasamtangan nga mga balaod. Mga oportunidad alang sa tagsa-tagsa nga paagi sa pagpatuman sa mga administratibo nga mga kalihokan, alang sa panig-ingnan, mahimong gipahayag diha sa pagsalop sa tagal, nga pinili nga opisyal sa lokal nga gobyerno - kini maayo nga 2 ka tuig ug 5 ka tuig. Ang partikular nga panahon magdepende sa kahimtang sa ekonomiya nga bahin personnel palisiya ug t. D. Dugang pa, alang sa tagsa-tagsa nga mga sakop, bisan pa sa legislative nga lebel gilatid espesyal nga mga kahimtang sa kaugalingon nga organisasyon. Susamang mga lagda sa paggamit sa partikular sa mga siyudad sa siyensiya, closed administrative-teritoryo centers sa mga dapit sa utlanan, ug sa uban. Dugang pa, sa pagtul-id sa sa mao gihapon nga balaod sa maong mga kaso, dili lamang magtino sa regulatory nga pamaagi sa organisasyon sa pagporma sa mga lawas ug mga opisyal sa istruktura sa lungsod, apan usab sa pipila ka mga posisyon sa mga termino sa ekonomiya nga pamaagi nga kalihokan. Apan, adunay mga kinatibuk-ang bili municipal pagdumala sa mga sumbanan, nga usab pagtabon sa piho nga mga rehiyon.