Ang bag-ong reporma sa urban pangagamhanan, ang mga rason alang sa ikaduha nga reporma gitawag.

Lokal nga gobyerno sa reporma nga gihimo sa Pedro ako, wala lahi kanunay ug epektibo nga paagi. Pagpasig-uli sa mga siyudad ug sa mga lokal nga awtoridad nababagan sa mga opisyal. Sa unsa ang hinungdan sa bag-ong reporma sa urban pagdumala, nga mga disadvantages sa sa kasamtangan nga mga reporma siya sa pagtul-id, paghulagway sa niini nga artikulo.

BACKGROUND urban nga reporma

Urban management reporma Pedro 1 nagsugod sa maayo sa atubangan sa mga plano nga pag-reorganisar sa sentral nga mga lawas ug ang mga labing gamhanan nga gahum sa estado. Ang nag-unang rason sa mga kausaban sa mga bag-o nga sosyal nga relasyon sa sa nasud, ang pagpalapad sa iyang teritoryo ug ang pagtawag sa bag-ong mga gimbuhaton sa mga executive nga gahum, nga lokal nga pagdumala sa mga rehiyon.

Urban reporma. Ang unang pagsulay

Ang restructuring sa lokal nga mga awtoridad nga gidiktahan pinaagi sa mga gikinahanglan sa panahon. Russia misulay sa paghatag sa usa ka outlet sa Baltic Sea, ang militar nga mga panginahanglan sa nasud mitubo. Provincial ug tigulang nga mga matang sa gobyerno writ dili makahatag sa performance sa mga buluhaton sa pagkolekta sa mga buhis ug pagdani sa mga nakahimo mga dapit. Ang nag-unang tumong mao ang pagkabahin sa mga responsibilidad sa taliwala sa zemstvoes clerk ug kontrol sa pasiuna sa European urban nga mga elemento sa pagkontrolar. Kini nga mga mga hinungdan ipatin-aw, unsa ang hinungdan sa bag-ong reporma sa municipal gobyerno ug sa unsa nga paagi nga update sa paglihok awtoridad. Kay niining una nga urban nga reporma gilunsad sa 1699 Gidala.

Sa dagan sa urban nga pagdumala reporma mao ang usa ka pagsulay sa pagreporma sa Russian nga siyudad sa European modelo, paghatag kanila sa mao gihapon nga mga katungod nga gikuha Western European estado ug mga konseho sa siyudad. Russian nga siyudad mitumaw gikan sa subordination mga lalawigan, ug sa pagdumala sa gihatag Burmistrov, nga determinado pinaagi sa eleksyon. Sa kaulohan, nagpakita burmistrskaya Chamber sa atubangan nga report sa usa ka gamay nga-lungsod Bailiffs mahitungod sa kahimtang sa mga nakolekta nga buhis, mga kaso ug mga fees. Sa ubang mga siyudad, ang mga kontrol gibalhin Zemsky troso nga mga payag, nga usab gidala napili nga Bailiffs.

Disadvantages sa unang reporma

Sa unsa ang hinungdan sa bag-ong reporma sa urban pangagamhanan mahimong pagahukman pinaagi sa mga disappointing resulta sa unang kausaban. Bag-ong naporma nga sistema mao ang dili-transparent ug insufficiently epektibo. Ang fragmentation sa lokal nga gobyerno dili gitugotan sa pagtukod sa usa ka tin-aw nga kadena sa subordination. Inabagan sa usa ka matang sa menor de edad nga kalibog lawas. Busa, ang burukratikong gahum ni Pedro midugang ko ang elective nga klase establisamento. Dugang pa, uban sa mga sibil nga awtoridad, paglihok ug administrasyon sa militar, nga mao ang responsable alang sa passport control ug koleksyon sa mga buhis poll, sa ingon nagkopya sa pipila sa mga gimbuhaton sa mga sibil nga awtoridad.

Ang bag-ong reporma sa urban pagdumala gitawag? Base sa nahisgotan na, kini mao ang posible nga sa pagmugna sa pipila ka mga rason:

• sa gihapon kini kulang sa usa ka higpit nga bertikal sa gahum;
• ang gahum sa pagtudlo managers sa kapatagan limitado sa pinili nga mga lawas;
• ang usa ka sobra nga gidaghanon sa mga elective mga buhatan (Bailiffs, mahistrado, mga representante sa mga miting sa klase) mababagan sa buhat sa lokal nga gobyerno.

Ang ikaduha nga urban nga reporma

Sa 1720, sa bag-o nga kapital sa mga Russian nga imperyo gimugna sa Chief Mahistrado, nga nagtuman sa tanang napili municipal mahistrado.

Sa 1721 kini gisagop sa mga lagda sa nga bag-ong mga baruganan sa urban lalang nga gipresentar. City gibahin sa gidaghanon sa mga residente sa lima ka mga mayor nga mga klase. Ang populasyon gibahin ngadto sa "dili regular" ug "regular nga" mga lungsoranon. Lakip sa mga "dili regular" mga lungsoranon kasagaran mga representante sa mga labing kabus nga mga seksyon sa populasyon. Adunahan "regular nga" lungsoranon sa kanhi pribilehiyo nahibilin.

Bisan pa sa mga awtoridad sa pagkamaunongon ngadto sa mga dato nga mga lungsoranon, ang bag-ong sistema sa gobyerno wala napamatud-an nga epektibo sa pagdumala gihapon nga gimandoan sa estrikto, militar-bureaucratic mga pamaagi sa pagsulbad sa mga problema, gawas sa pagdugang sa sentralisasyon wala motugot napili nga mga lawas aron sa pagpadayon sa usa ka palisiya sa ibabaw sa yuta.