Gobyerno Senado: ang mga gimbuhaton. Paglalang sa Senado

Sa panahon sa Petra Velikogo sa Russia mipakita Government sa Senado. Sulod sa sunod nga duha ka siglo, kini nga publiko nga awtoridad sa daghang mga higayon reformatted sumala sa kabubut-on sa laing hari.

Ang pagtunga sa Senado

Gobyerno Senado gibuhat ni Pedro ako nga ingon sa usa ka "safety cushion" diha sa mga panghitabo sa pagbiya gikan sa soberanong kapital. Ang hari nailhan tungod sa iyang aktibo nga kinaiya - siya kanunay sa lakang, nga mao ang hinungdan nga ang estado machine diha sa iyang wala mahimong walay pulos nga alang sa mga bulan. Kini mao ang talan-awon nga gasto sa absolutism. Si Pedro gayud ang bugtong pagpakatawo sa gahum sa estado sa lapad nga imperyo.

Ang orihinal nga Government sa Senado (1711) miabut labing suod nga mga kauban ug mga katabang sa hari, nga nanag-iya sa iyang taas nga-termino pagsalig. Lakip kanila, si Pedro Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky ug uban pang mga high-ranking harianon.

Paglalang sa Senado ubos sa Pedro 1 nahitabo sa usa ka panahon sa diha nga walay tin-aw nga panagbulag sa mga gahum sa Russia (ang hudisyal, executive ug legislative). Busa, ang laing mga gahum sa lawas kanunay usab-usab nga depende sa kahimtang ug angay.

Sa iyang unang han-ay sa Pedro ang mga senador mipahayag nga sila kinahanglan nga mobayad sa espesyal nga pagtagad ngadto sa estado panudlanan, trade ug mga sudlanan. Kini mao ang importante nga ang niini nga institusyon wala pa gayud pagsupak sa hari. Sa samang panahon nga ang Russian nga Senado mao ang bug-os nga kaatbang sa sa mao gihapon nga ngalan diha sa lawas sa silingang Poland o Sweden. Adunay usa ka institusyon nagrepresentar sa interes sa mga adunahan, nga molihok batok sa palisiya sa ilang hari.

Pakig-uban sa mga lalawigan

Sukad sa pagsugod niini, ang Government Senado nagtrabaho uban sa mga rehiyon. Dako Russia kanunay nga gikinahanglan sa usa ka epektibo nga sistema sa kooperasyon tali sa mga probinsya ug sa kaulohan. Ubos sa mga manununod ni Pedro may usa ka komplikado nga sugo network. Sa koneksyon uban sa mga dako nga-scale mga reporma sa tanan nga aspeto sa kinabuhi, sila mihunong nga epektibo.

Nga si Pedro gibuhat sa probinsya. Ang matag administrative kompaniya nakadawat sa duha ka Commissioner. Kini nga mga opisyal sa nagtrabaho direkta uban sa sa Senado, ug nagpahayag ug interes sa St. Petersburg Province. Uban sa tabang sa mga reporma sa ibabaw Emperador gipalapdan sa kasangkaran sa-sa-kaugalingon sa gobyerno sa mga lalawigan.

Fiscals ug mga prosecutors

Siyempre, ang paglalang sa Senado wala mahimo nga walay sa pagtukod sa bag-ong posts nga may kalabutan sa iyang buhat. Uban sa bag-o nga organo mipakita mosulod. Kini nga mga opisyal sa mga magtatan-aw sa hari. Sila kontrolado sa buhat sa mga institusyon ug sa pagsiguro nga ang tanan nga ang mga panudlo sa hari nga gihimo gayud sa katapusan nga sulti.

Ang pagkaanaa sa mosulod nga gipangulohan sa mga abuso. Ang tawo, nga may daghan nga gahum, mahimo gamiton niya ang iyang posisyon alang sa personal nga kaayohan. Ang unang higayon nga wala gani anaa regulated silot alang sa bakak nga pagsaway. Sa koneksyon uban sa mga kontrobersiyal nga mosulod sa pag-alagad sa Russian nga pinulongan kini nakadawat sa usa ka negatibo nga ikaduha nga kadamuon nga kahulogan sa usa ka impormer ug sa usa ka sneak.

Bisan pa niana, ang paglalang sa niini nga post mao ang usa ka gikinahanglan nga sukod. Ang espiya pangulo sa (mga punoan sa mga ang espiya) nga ihingusog sa usa ka katin-awan gikan sa bisan unsa nga opisyal sa Senado. Tungod niini nga kahimtang sa mga kalihokan sa tanan nga halangdon, sa walay pagtagad sa sa gitas-on sa iyang posisyon, siya nahibalo nga ang iyang kaugalingon nga pag-abuso sa gahum kini sa paglaglag. Fiscals naglungtad dili lamang sa St. Petersburg, apan usab sa mga lalawigan (provincial-fiscals).

Very madali, ang paglalang sa Senado nagpakita nga ang mga publiko nga awtoridad dili operate sa epektibo nga tungod sa panagsangka tali sa mga senador. Kasagaran sila dili moabut sa usa ka komon nga opinyon, milabay sa ilang mga argumento sa tagsa-tagsa, ug sa ingon sa. D. Kini mababagan ang buhat sa tibuok apparatus. Pedro sa 1722 nagbuhat sa post sa Prokurador-General, nga nahimong nag-unang tawo sa Senado. Siya usa ka "tulay" sa taliwala sa mga hari ug sa mga metropolitan nga institusyon.

Sa panahon sa palasyo coups

Human sa kamatayon sa diktador function sa Senado alang sa unang higayon nga seryoso mapugngan. Kini nahitabo tungod sa kamatuoran nga gitukod sa Supreme sa tinago Council, diin naglingkod aristokrata mosunod Catherine ako ug si Pedro II. Siya nahimong usa ka alternatibo sa sa Senado ug sa hinay-hinay nga gikuha sa ibabaw sa iyang mga gahum.

Elizaveta Petrovna human sa iyang paglingkod sa trono sa pagpahiuli sa daan nga order. Ang Senado sa makausa pag-usab mahimo nga ang nag-unang hudisyal nga institusyon sa imperyo, siya ubos sa militar ug naval board.

Catherine II reporma

Busa, unsa man ang mga gimbuhaton gamiton sa Gobyerno senado, kita makasabut. Kini kinahanglan nga nakita nga ang niini nga kahimtang dili sama de Catherine II. Ang bag-ong emperatris nakahukom sa reporma. institusyon nga gibahin ngadto sa unom ka mga departamento, ang matag responsable alang sa usa ka piho nga kasangkaran sa mga kalihokan sa estado. sukod Kini nga nakatabang sa mas tukma paghulagway sa gahum sa Senado.

Ang unang departamento nga moapil sa internal kalihokan sa politika, ang ikaduha - sa korte. Ikatulo - mga probinsya, nga may usa ka espesyal nga status (Estonia, Livonia, ug Little Russia), ang ikaupat - sa militar ug sa kadagatan kalihokan. Kini nga mga institusyon didto sa St. Petersburg. Ang nahibilin nga duha ka mga sa katungdanan sa pagbantay sa sa Moscow sa departamento sa sawang, ug administrative kalihokan. Ania ang gimbuhaton nga gihatag Government sa Senado ubos sa Catherine II.

Empress usab mapalambo gayud sa impluwensya sa Attorney-General sa buhat sa tanan nga mga departamento. Atol sa panahon sa palasyo kudeta , ang post nawad-an sa iyang kanhi importansya. Ekaterina mas gusto sa pagbantay sa tanan nga mga butang sa ilalum sa control ug sa ingon gipahiuli sa kapunongan ni Pedro ang awtokrasya.

Atol sa mubo nga paghari sa iyang anak nga lalaki nga si Pablo Senado pag-usab siya nawad-an sa kadaghanan sa ilang mga katungod. Ang bag-ong emperador hilabihan ka matahapon. Siya wala mosalig ginoo, nga gipanag-iya sa pipila impluwensya ug naningkamot sa pag-amot ngadto sa hinungdan sa publiko nga desisyon-making.

Sa XIX siglo

Sa didto siya sa sa katapusan sa iyang kinabuhi (sa atubangan sa rebolusyon), Government sa Senado natukod sa panahon sa paghari ni Alejandro I. Kini mao unya nga ang sistema sa politika nga estable sa imperyo. Mihunong sa palasyo kudeta, ug ang panulondon sa usa ka imperyo titulo mihunong nga usa ka loterya.

Alejandro mao tingali ang labing democratically hunahuna Russian nga emperador. Siya na sa ilang mga kamot sa ibabaw sa estado, nga nagtrabaho sa karaan nga mga mekanismo nga kinahanglan nga nausab dinalian. nakasabut sa bag-ong hari nga ang paglalang sa Senado (sa tuig sa 1711-ika) nga nadasig sa maayong mga katuyoan, apan siya mibati nga sa mga tuig niini nga lawas nga nawad-an sa kamahinungdanon niini ug nahimo ngadto sa usa ka makaluluoy pagsundog sa iyang kaugalingon.

Diha-diha dayon human sa iyang panagway sa trono, Alexander ako sa 1801 nga gi-isyu sa usa ka sugo diin iyang gihalad ngadto sa mga opisyal nga nagtrabaho sa niini nga institusyon, sa paghatag niini ngadto sa ilang mga proyekto sa umaabot nga reporma. Pipila ka bulan may usa ka aktibo nga panaghisgot sa buhat ibabaw sa mga reformat sa Senado. panaghisgot Ang gitambongan sa mga sakop sa tinago nga komite - batan-on nga mga aristokrata, mga higala ug mga kauban ni Alejandro sa iyang liberal sinugdanan.

pag-uswag

Senador nga gitudlo sa iyang post sa Emperador sa iyang kaugalingon. Sila mahimong lamang sa mga opisyal sa unang tulo ka mga klase (sumala sa Talaan sa han-ay). Sa teoriya, ang senador nga combine sa nag-unang mga posisyon sa bisan unsa nga lain nga mga. Pananglitan, pagtul-id niini nga sagad gigamit sa kaso sa gubat.

Diha-diha nga aksyon sa ibabaw sa usa ka partikular nga isyu nga gihimo sa mga paril sa usa ka partikular nga departamento. Sa samang panahon, matag naghupot sa usa ka kinatibuk-ang miting sa diin ang tanan nga mga sakop sa Senado karon. Ang sugo, miagi sa lawas niini nga kahimtang lamang pagtangtang sa mga bugkos sa Emperador.

gimbuhaton

Himoa nga hinumduman kanato, Government sa Senado gilalang sa unsa nga tuig. Husto kana, sa 1711, ug sukad niadto ang institute awtoridad regular gikuha bahin sa balaod. Sa dagan sa mga reporma niini, Alejandro akong gibuhat alang niini nga katuyoan sa usa ka espesyal nga institusyon - ang Konseho sa Estado. Apan, ang Senado sa gihapon sa pagpalambo og mga balaod draft ug tanyag, pahayag kanila ngadto sa labing taas nga konsiderasyon sa Minister of Justice, kinsa mao usab ang XIX siglo hiniusa nga sa daan nga post sa Prokurador-General sa usa ka bag-o nga sa usa ka.

Sa maong panahon sa dapit sa Ministry sa mga tabla gilalang. Sa unang may kalibog mahitungod sa relasyon tali sa bag-o nga executive nga ahensya ug sa Senado. Ang mga gahum sa tanan nga mga ahensya, nga sa katapusan nga giila sa katapusan sa paghari ni Alejandro I.

Usa sa labing importante nga gimbuhaton sa Senado nagsugod sa iyang buhat uban sa mga tipiganan sa bahandi. Kini nagmatuod sa departamento sa budget, ug gitaho ang labing gamhanan nga gahum sa mga arrears ug sa kakulang sa salapi. Dugang pa, ang Senado nga gibutang sa ibabaw sa mga pagministeryo sa pagsulbad sa inter-agency panaglalis sa kabtangan. Kini nga publiko nga awtoridad ang pagkontrolar domestic trade, gitudlo maghuhukom. Senador ang mga armorial Imperyo (alang niining espesyal nga departamento nga bisan sa gibuhat sa).

Ang kahulogan sa Senado ug sa iyang pagwagtang

Pedro akong gikinahanglan sa usa ka kahimtang nga institusyon nga mopuli kaniya alang sa gidugayon sa wala gikan sa kaulohan. emperador Kini nakatabang sa pagtukod sa Senado. Petsa sa panghitabo sa post sa Prokurador-General (1722) giisip usab sa adlawng natawhan sa Office sa Prosecutor sa Russia.

Apan, uban sa panahon gimbuhaton sa Senado nausab. Ang executive opisyal sa sanga dili dako, apan sila sa usa ka importante nga layer sa taliwala sa daghang mga tabla (sa ulahi Ministries).

Prominente kamahinungdanon sa mga kalihokan sa Senado ang korte. hangyo Kini nga nagpanon gikan sa tibuok nasud. Ang Senado misulat nanagmulo provincial prosecutors ug mga gobernador. Kini nga kapunongan natukod human sa hudisyal nga reporma ni Alejandro II sa niadtong 1860.

Sa diha nga Russian nga Bolshevik sa gahum, sila sa usa sa mga una sa mga balaod niini gidili ang mga kalihokan sa Senado. Kini mao ang sugo sa mga numero sa korte 1, gisagop sa 5 Disyembre 1917.