Korapsiyon-mga butang - konsepto, mga ehemplo. Anti-korapsyon expertise

Ang matag korapsyon-butang - mao ang usa sa mga kondisyon nga naggikan ug nagaladlad korapsyon. Sa kinatibuk-an, kini nga mga kahimtang mao ang hinungdan sa pagkadili-hingpit sa sistema sa estado ug sa mga balaod. Sa ubos mao ang usa ka listahan sa mga labing komon nga mga hinungdan sa pagtubo sa korapsyon, ingon man sa espiritu ug baruganan sa mga anti-korapsyon expertise.

arbitrariness sa mga opisyal

Ang unang korapsyon-mga butang - sa latitude sa discretionary mga gahum. Unsa kini? butang Kini nga gibase sa kahimtang sa walay kasiguroan o kakulang sa panahon ug ang mga ugbokanan nga desisyon. Kini mahimo usab nga gihulagway nga usa ka co-pagkaanaa sa sa mao gihapon nga gahum sa nagkalain-laing mga publiko nga mga lawas o mga opisyal. Ang kaayo nga adjective "discretionary" nagpasabot sa literal "sa paglihok diha sa iyang bugtong pagkabuotan."

Sa laing mga pulong, kini nga butang mao ang nag-umol sa usa ka kahimtang diin ang mga opisyal nga magadawat sa usa ka pipila ka mga kagawasan sa imbalido gahum ug makahimo desisyon alang sa iyang kaugalingon nga mga interes (una sa pinansyal nga). Aron sa paghulagway niini nga sumbanan adunay daghang mga panig-ingnan. Kon ang panahon sa pagkuha sa usa ka tino nga desisyon wala gilista diha sa Administrative Regulations, ang opisyal nga tungod sa ilang kaugalingong mga hakog nga mga tumong ilabi pagkuha sa usa ka higayon sa paglangan sa pagsagop sa niini nga desisyon. Busa, kini magahalad alang sa pipila ka "mga serbisyo" sa buylohan sa iyang buhat.

Laing korapsyon-mga butang - deliberate na sa unahan sa iyang katakus. Kini nga sala mahimo sa lokal nga mga kagamhanan o sa publiko awtoridad.

legal nga mga panagbangi

"Langub" sa balaod mahimong motultol sa sa kamatuoran nga ang mga opisyal sa adunay oportunidad nga pun-on sa mga resulta nga gintang sa-balaod, ang diwa sa nga makatabang kanila sa pagpalambo sa ilang mga kaugalingon o sa makaangkon sa bisan unsa nga sa uban nga mga kaayohan. Sa Russia, ang usa ka susama nga sitwasyon og sa mga 90s. Unya ang daan nga balaod Sobyet kalit nga mahimong walay pulos ug bag-ong regulasyon nga gisagop alang sa pipila ka mga tuig. Kini mao ang sa niini nga panahon dihay usa ka daghan sa legal nga mga panagbangi.

Kini nga korapsyon-butang naglangkob sa sa kamatuoran nga ang mga balaod dili mahimong gikuha sa bisan unsa nga petty nga isyu, sa ingon-adjust sa matag partikular nga kaso sa pagpatuman sa balaod. Apan unsa unya nagpabilin sa pagbuhat diha sa mga panghitabo sa mga panagbangi? Alang kanila, adunay mga regulasyon, nga maayo paghusay sa pipila ka partikular. Pananglitan, ang pipila sa mga kontrobersiyal nga mga bahin sa kalihokan sa mga lawas nga kahimtang masulbad.

Mao ang opisyal nga posisyon sa korapsyon-mga butang? Sama sa kaso, kon ang buluhaton sa opisyal nga dili gihulagway diha sa bug-os nga detalye sa balaod. Ang estado kinahanglan sa pagtukod ug sa pagpadayon sa maong usa ka sistema nga, sa walay pagtagad sa ilang mga opisyal nga posisyon nga masayud gayud nga iya sa dapit, mga linya sa awtoridad ug bug-os nga responsibilidad alang sa mga krimen sa korapsyon. Kon ang institusyon nga pagtrabaho sa epektibo nga paagi ug sa walay gawas, kini na, ug ang mga notoryus nga butang sa tawo, nga sa kanunay moreklamo, nga nagpatin-aw sa mga rason alang sa dako nga paghiphip.

Sa mga ambiguity sa administratibo nga mga pamaagi

Kasagaran krimen sa korapsyon mahitabo tungod sa dili kompleto o kakulang sa administrative nga mga pamaagi. Sa kini nga kaso na usab kita sa paghisgot mahitungod sa mga kahuyangan sa mga balaod. Aron sa pagpugong niini nga hazard, sa estado sa mga kinahanglan sa pagkuha sa maong legal nga mga buhat, nga paghatag og sa tanan nga posible nga administratibo nga mga pamaagi nga gikinahanglan aron sa pagsugat sa publiko nga interes.

Ang pulong sa balaod niini nga igo naghashas sa. Sumala sa baruganan sa dili kompleto nga paghulagway sa administrative pamaagi, kini mao ang posible nga sa mohagit sa daghan sa mga lagda. Pananglitan, kita sa paghisgot mahitungod sa 80 artikulo sa Konstitusyon, nagtudlo ngadto sa kamatuoran nga ang presidente mao ang usa ka representante sa estado sa mga internasyonal nga arena. Apan, ang balaod dili usa ka detalyado nga katin-awan mahitungod sa unang opisyal nga aksyon.

nga panig-ingnan Kini nagpakita nga ang usa ka literal nga interpretasyon sa mga sa ibabaw-nga gihulagway sa makuyaw nga butang korapsyon ug sayop. Apan sayop ug walay hinungdan nga kinaiya ngadto niini nga panghitabo. Kasagaran krimen sa korapsyon mahitabo tungod sa kamatuoran nga ang mga opisyal sa mga vagueness sa mga balaod nga nagdumala sa ilang mga kalihokan, ug mogamit sa ilang mga posisyon sa kaayohan sa ilang mga kaugalingon. Busa, ang kadaghanan sa mga kalihokan sa mga awtoridad kinahanglan nga detalyado ug bug-os nga paghulagway.

Subasta, pasubasta (competitive) pamaagi

Ang tanan nga mga matang sa mga publiko nga hanyag - usa ka dako nga dapit alang sa gidili nga pagpalambo. Modernong korapsyon sa Russia gibase sa kompetisyon gasto. Kita makig-istorya mahitungod sa bisan unsa nga butang - sa pagtukod sa dako nga proyekto sa imprastraktura, sa produksyon sa pipila ka mga butang alang sa mga panginahanglan sa estado. Sa ilang kaugalingon nga hanyag sa usa ka competitive nga basehan - kini dili mao ang matang sa korapsyon-mga butang. Sila gigamit ingon nga kalisdanan aron sa pagpalambo sa, kon dili hingpit nga kahimtang nga sistema ug sa iyang pagpakig-away batok sa ekonomiya sa krimen mga opisyal anaa sa kabus nga kahimtang.

Sumala sa klasikal nga laraw sa Auctions ug mga kompetisyon gigamit ingon sa mosunod. Mga opisyal sa responsable sa tendering, makaapekto sa katapusan nga desisyon sa mananaog. sila sa paghatag sa mga proyekto sa kompanya nga sa paghalad niini alang sa labing maayo nga posible nga bili. Sa kini nga kaso, ang salapi, siyempre, moadto sa opisyal nga bulsa. ibutang lamang - kini mao ang usa ka orihinal nga porma sa usa ka rollback.

Usab, mga opisyales sa mahimo play hanyag sa pabor sa mga kompanya sa nga sakop sa "ilang" mga tawo - mga higala o mga paryente. Kasagaran korapsyon sa Russia mao ang sama sa mosunod. Ang kompaniya mao ang pag-ayo nga may kalabutan sa mga awtoridad, modawat sa proyekto (eg dalan pagtukod) ug magabaligya kini sa walay pagtagad. Sa laing mga pulong, ang pipila sa mga data sa salapi sa sa implementasyon sa mga pasalig, moadto sa bulsa sa mga opisyal, nga mao ang ngano nga ang una nga mag-antos sa resulta. Sa diha nga kini moabut ngadto sa pagtukod, kini mao ang lagmit nga ang kontraktor magaluwas sa mga materyales sa pagtukod, nga modala ngadto sa usa ka tinulo sa sa kalidad sa trabaho. Ang bag-ong dalan mahimong mubo-nagpuyo, ang bag-ong building sa dili madugay kinahanglan ayo, ug sa ingon sa. D. Kini, sa baylo, mao ang rason alang niini nga mga kompetisyon, diin sila gusto sa paghimo sa magpasagad opisyal.

Hanyag ug offshore

Sumala sa statistics, pag-ila sa korapsyon-mga butang nagpakita nga kini nga mga laraw sa paggamit sa mga bangga, dugay giduso gikan sa unang posisyon sa sa gitawag nga petty korapsyon - ang pagbalhin sa salapi direkta ngadto sa sibil nga mga sulugoon "sa mga sobre" alang sa probisyon sa pipila ka mga serbisyo. Ang maong usa ka network mahimong naglangkob sa daghang mga ang-ang ug mga indibidwal. Kasagaran alang sa pagpalambo sa paggamit sa mga kompetisyon sa paghimo sa usa ka panon sa-sa-sa gabii. sila kalit nawala human sa pagdawat sa kapunongan estado (ug uban kanila, ug sa salapi).

Ang competitive nga modelo mao ang halos sa wala sa katapusan nga talan-awon sa pagbalhin sa kuwarta sa mga maleta stuffed uban sa cash. Ang maong karaang mga pamaagi nga mahimo nga mga daghan sa mga salida sa sine. Pinaagi sa paggamit sa usa ka-adlaw nga kompanya, nga kompanya-buffers, ug uban pang mga mga limbong sa mga alagad sibil sagad withdraw sa salapi sa gawas sa nasud aron sa "limpyo nga" kanila ug luwas nga paggamit sa ingon nga matinud-anon nakaangkon. Ang maong korapsyon gibase sa offshore. Kini nga mga langyaw nga mga asoy o mga kompanya sa pagtabang sa mga kriminal legal gikawat ug gikawat gikan sa estado ug mga taxpayers.

administratibo babag

Dugang pa, korapsyon-mga butang mao ang mga sobra nga gipangayo sa mga lungsoranon nga gikinahanglan alang sa katumanan sa ilang mga lehitimong katungod. Mga opisyal sa mahimo magpahamtang lisod babag ug mabug-at, makadawat sa estado tabang sa pagpugong sa mga tawo o mga organisasyon, ug uban pa Ang kahimtang - .. Ang usa ka tipikal nga ultra vires. Sa tanan nga mga dalan sa mga dili-matarung sa pagpalambo sa mga opisyal nga gihulagway diha sa mga balaod, sa labing klaro ug tin-aw mao ang tukma ang korapsyon-mga butang. Ang konsepto sa "administrative babag" mao ang tin-aw ug transparent. Samtang sila aron sa paghimo sa hataas nga paglinya, sobra nga gidaghanon sa mga gikinahanglan certificates ug sa ingon sa. D.

Ang tanan niini nga dili maayong butang katingalahan citizens mao ang tabunok nga yuta alang sa pagtunga sa mga produkto. Sa usa ka bahin, usa ka opisyal nga lata alang sa salapi sa pagsangkap og sa pipila ka mga kaayohan o sa pag-alagad, apan sa uban nga mga - aron sa pagluwas sa mga hasol sa hasol. Nga ang sumala sa usa ka bag-o nga baruganan ug naglihok sa korapsyon-mga butang. Sa Kasugoan walay detalyado nga mga panig-ingnan, apan sila mahimong girepresentahan, uban sa sa labing menos pipila ka pagsabot sa publiko nga serbisyo.

Usahay ang maong usa ka kahimtang sa militar, nga katungod sa usa ka puloy-anan sa social contract sa trabaho. Aron sa pagtindog sa tanan nga ang usa ka tawo nagkinahanglan sa pagkolekta sa labaw pa kay sa usa ka dosena nga mga pakisayran. Ang tanan nga kanila ang gihimo sa lain-laing mga lawas sa gobyerno ug sa mga opisyal sa gamay niggle hinungdan balik-balik nga pagsulay ug nagkatag ang mga bakanan sa lain-laing mga ahensya sa, ministries ug mga administrasyon sa pagpangita sa mga pinuga gikan sa listahan ug photocopies. Sa diha nga sa maong usa ka maambong ug kaayo importante nga isyu sa usa ka opisyal nga nag-agad sa kapalaran ug sa kaugmaon sa citizen nga kaayohan, adunay usa ka tentasyon sa paggamit sa iyang posisyon sa pagpadato sa ilang kaugalingon. Sa laing mga pulong, lamang sa usa ka partikular nga opisyal nga integridad makapanalipod sa usa ka tawo gikan sa panginahanglan sa mga limbong.

Sa pagkamakiangayon kini kinahanglan nga nakita nga estado ang gihimo sa pipila mga lakang sa bag-ohay ka tuig sa pagsulbad niini nga problema. Sa 2012 ang usa ka balaod nga gipasa nga nausab ang dagan sa mga awtoridad sa mga nagkalain-laing mga serbisyo sosyal. Sa partikular, kabag-ohan niini nga mibalhin ngadto sa publiko nga mga awtoridad sa usa ka katungdanan sa paghangyo sa pipila ka mga dokumento, sa paghimo niini nga mas sayon alang sa mga katawhan sa pag-angkon sa gikinahanglan nga mga papeles. Ug bisan pa ang problema mao gihapon ang may kalabutan. Tugoti kini - usa sa mga labing importante nga mga tumong sa estado sa karon palisiya sa anti-korapsyon.

Ang mga pulong diha sa mga dokumento

Ang ubang mga ilhanan sa korapsyon-mga butang nga mga sa pipila pinulongan indeterminacy sa legal nga pinulongan sa opisyal nga mga dokumento. Kasagaran, kini nga problema makaapekto bili paghukom. Aron sa pag-ila sa maong mga panagbangi adunay mga espesyal nga linguistic ug legal nga kahanas.

Adunay pipila ka mga nag-unang mga lagda bahin sa pagdihon sa mga regulasyon. Ang mga dokumento kinahanglan nga gisulat sa tin-aw ug masabtan sa ordinaryong mga lungsoranon nga pinulongan. Papel, kamo kinahanglan nga paglimpyo gikan sa komplikado ug naghashas pinulongan, jargon, langyaw nga mga pulong, ug sa ingon klaro nga termino - .. Kini usa ka dako nga pasangil alang sa burukratikong pag-abuso.

Adunay usa ka gitawag nga legal nga teknik - usa ka hugpong sa mga lagda, nga nahisulat regulasyon. Wala magtagad sa niini nga mga baruganan ang mga opisyal nga tinubdan nga papel sa korapsyon. Sayop tinigum, hinipos regulasyon seryoso makababag sa pagpatuman sa balaod, hinay nga buhat sa mga lawas sa estado, sa pagkuha sa daghan kaayo nga panahon gikan sa mga lungsoranon. Usa ka panagbangi sa interes ingon nga usa ka pagkadunot-butang - sa usa ka panaglalis nga mahimong motungha, lakip na tungod sa mga kabus nga kalidad sa maong mga dokumento.

Anti-korapsyon expertise

Sa modernong Russia, ang balaod, sumala sa diin ang mga responsable awtoridad nga gipahigayon anti-korapsyon expertise. sukod sa miabut ingon sa usa ka resulta sa ratipikasyon sa Russian Federation United Nations espesyal nga mga kombensiyon. Kini nga hugpong sa mga lagda nga gitumong sa paghusay sa estado anti-pagpanuborno ug pagpanghukhok. Anti-corruption expertise nga gikinahanglan alang sa matag re-evaluation sa administratibo nga mga lakang ug mga legal nga mga instrumento. Susiha ang ilang kahusto ug pagka-epektibo sa pagpakig-away batok sa burukratiko iregularidad.

Ang prerequisites sa mga anti-korapsyon expertise sa modernong Russia gikan sa teoretikal nga mga pagtuon ug sa mga Center alang sa Strategic Research Foundation "Indem", nga gihimo sa 2003. Eksperto nga gipagawas sa usa ka espesyal nga pahinumdom. Uban niini nga imong mahimo sa pagtino kon sa karon sa gobyerno sa korapsyon-mga butang. Mga panig-ingnan sa maong mga dokumento publikasyon, ang mga tigsulat nakakat-on gikan sa mga langyaw nga Western kasinatian.

Sa Russia, kini mao ang unang mga pagtuon sa iyang matang. Ilang gipakita nga sa kahimtang sa bag-o lang mitumaw nga merkado ekonomiya batan-on nga mga institusyon sa estado sa mga kaayo delikado sa korapsyon. Ug kini dili lang nga ang mga opisyal sa mga kalainan pinaagi sa kahakog ug sa usa ka tinguha sa pagpalambo sa ilang mga kaugalingon nga ilegal. Kini nga nga lain sa maghunahuna nga kini nga mga opisyal sa nagtrabaho sa Russia. Siyempre, sila bisan diin, apan sa usa ka hapsay nga kahimtang, adunay mga mekanismo nga pagaputlon sa bisan unsa nga mga oportunidad alang sa paghiphip. Immature nga gahum sa Russian Federation sa pagtukod sa maong usa ka sistema wala pa. Apan kini mao ang diha sa mga tunga-tunga sa dekada 2000 nagsugod sa mitunga institute anti-korapsyon expertise, nga sa umaabot nga tabang sa paghimo sa sa away batok sa korapsyon mas epektibo. Ang resulta sa mga kabag-ohan na mamatikdan karon.

Nagpakita sa anti-korapsyon expertise

Anti-corruption expertise ang panguna gidala sa gawas sa yugto sa pagsagop sa bag-o nga regulatory legal nga buhat. Busa makatabang sila sa pagsagop sa usa ka bag-ong balaod, ang usa ka sugo o sa usa ka dokumento na nakagawas na gikan sa makuyaw nga legal nga gintang. Examination - ang usa sa mga paagi aron malikayan ang korapsyon sa usa ka ginikanan uban sa mga paglalang sa bukas sa gobyerno, sa publiko nga komunikasyon, partisipasyon sa publiko diha sa politikal nga kinabuhi sa nasud, pagtangtang sa administrative babag sa negosyo. Kini mao ang epektibo lamang sa inubanan sa tanan nga mga lakang ug mga panghitabo sa ibabaw.

gidala antikorapsyon pagsusi sa lawas sa buhatan sa Russian nga prosecutor, ingon man sa Ministry of Justice. Ang ilang papel sa niini nga proseso mao ang lain-laing mga. Busa opisina sa prosecutor sa basehan sa kataposan sa pagsusi, nga naglangkob sa mga kinahanglanon, nga unya gikinahanglan nga gipatay. Ang maong mga lakang - ang panginahanglan alang sa paglikay sa pagpalambo sa kalidad sa normative legal nga buhat. Sa format niini nga tseke nga dokumento mahimo nga pagkuha sa pipila ka mga eksaminasyon. siya mobalik sa iyang opisina samtang nga, sa opinyon sa mga auditors, dili sa pagsugat sa tanan nga mga gikinahanglan sa mga anti-korapsyon nga baruganan.

Korapsyon ug Balauranan

Ang unang anti-korapsyon nga pagsusi gidisenyo aron sa pagsiguro sa seguridad mga lakang nga gikinahanglan sa pagpanalipod sa mga relasyon sa publiko gikan sa usa ka posible nga tinubdan sa korapsyon. Kini mahimong mahitabo sa daghang lain-laing mga mga dapit ug mga kalihokan.

Pananglitan, nga nagtumong sa sa mga regulasyon, dili sa naghisgot sa mga tinugyanan - sa mga sakop sa mga balaod-sa paghimo sa proseso. Sila mao ang mga subject sa gawas sa impluwensya. Nagpaila nga kahimtang sa Russian nga parlamento sa 2002, sa diha nga 80 sa 179 mga sakop sa Federation Council mao ang usa ka entrepreneur o lobbyists sa lain-laing mga korporasyon. Sa laing mga pulong, ang tanan nga mga balaod mahitungod sa negosyo, interesado nga mga tawo nga gikuha.

Sa pipila ka mga sitwasyon, ang mga representante sa dako nga kompanya sa mahimo nga mohatag sa iyang usa ka mahinungdanon nga kahigayunan sa merkado sa kaalaotan sa mga kompetensya. Ang maong mga kalihokan sa kasagaran gidala sa pagtunga sa industriyal nga monopolyo. Siyempre, kini mao ang usa ka panig-ingnan Balauranan malisyoso corruption ug anti-korapsyon nga pagsusi gisugyot balaod lang nakigbisog sa panapi sa niini nga mga butang katingalahan.